Treasury Enterprise Agreement 2024?2027

1

Fair Work Act 2009 
s.185—Enterprise agreement

Commonwealth of Australia as Represented by the Department of the 
Treasury
(AG2023/5321)

TREASURY ENTERPRISE AGREEMENT 2024-2027

Commonwealth employment

DEPUTY PRESIDENT MASSON MELBOURNE, 15 JANUARY 2024

Application for approval of the Treasury Enterprise Agreement 2024-2027.

[1] An application has been made for approval of an enterprise agreement known as the 
Treasury Enterprise Agreement 2024-2027 (the Agreement). The application was made 
pursuant to s.185 of the Fair Work Act 2009 (the Act). It has been made by the Commonwealth 
of Australia as Represented by the Department of the Treasury. The Agreement is a single 
enterprise agreement.

[2] The Fair Work Legislation Amendment (Secure Jobs, Better Pay) Act 2022 (Cth) 
(Amending Act) made a number of changes to enterprise agreement approval processes in Part 
2-4 of the Fair Work Act, which commenced operation on 6 June 2023. By reason of the 
transitional arrangements for the Amending Act and the notification time for the Agreement of 
28 February 2023, the genuine agreement requirements for agreement approval in Part 2-4 of 
the Fair Work Act, as it was just before 6 June 2023 apply to the present application. Further, 
as the Agreement was made on 15 December 2023 the better off overall test provisions in Part 
2-4 of the Fair Work Act as amended on 6 June 2023 apply. 

[3] I am satisfied that each of the requirements of ss.186, 187 and 188 as are relevant to this 
application for approval have been met.

[4] The Community and Public Sector Union being a bargaining representative for the 
Agreement, has given notice under s.183 of the Act that it wants the Agreement to cover it. In 
accordance with s.201(2) I note that the Agreement covers the organisation.

[2024] FWCA 166

DECISION
FairWork 

Commission 


AUSTRALIA FairWork Commission






















[2024] FWCA 166

2

[5] The Agreement is approved and, in accordance with s.54 of the Act, will operate from 
22 January 2024. The nominal expiry date of the Agreement is 28 February 2027.

DEPUTY PRESIDENT

Printed by authority of the Commonwealth Government Printer

AE523125  PR770250


OF THE FAIR WORK THE FAIR AUSTRALIA ISSION THE SE




 



 

Page 1 of 73 
 

Treasury Enterprise 

Agreement 2024‐2027 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   








Signatures 

For and on behalf of the Department of 
the Treasury (ABN 92 802 414 793) 

Langton Crescent, Parkes, ACT, 2600 

For and on behalf of the Community and 
Public Sector Union 

PO Box K243, Haymarket, NSW, 1240 

dlf.rlllf _ _ _ 
(Signature) 

Dr Angela Barrett 

(Name) 

Chief Operating Officer 

(Tille) 

18 December 2023 

{Date) 

. Cf2_ ___ . 
(Witness Signature) 

-~l-f.(.J.11'/NO.f:! ~✓-!!SJ2. &,121. A-Qt.JINN 
(Witness Name) 

·(Signature) 

Beth Vincent-Pietsch 

Deputy Secretary 

18 December 2023 

(Date) 

,......... 
(Witness Signature) 

'(Witness Name) 


Signatures For and on behalf of the Department of Barrett the Treasury (ABN 92 802 414 793) (Signature) Langton Crescent, Parkes, ACT, 2600 Dr Angela Barrett (Name) Chief Operating Officer (Tille) 18 December 2023 (Date) R.Ce (Witness Signature) RHEANNON JASPRIZZA-QUINN (Witness Name) For and on behalf of the Community and Public Sector Union (Signature) PO Box K243, Haymarket, NSW, 1240 Beth Vincent-Pietsch (Name) Deputy Secretary (Title) 18 December 2023 (Date) (Witness Signature) David Hermoli (Witness Name)




 



 

Page 2 of 73 
 

Table of Contents 

Proposed Treasury Enterprise Agreement 2024‐2027 ..................................................................... 1 

Section 1 ‐ Technical matters ......................................................................................................... 8 

Title ..................................................................................................................................................... 8 

Parties to the Agreement .................................................................................................................... 8 

Operation of the agreement ............................................................................................................... 8 

Delegations ......................................................................................................................................... 8 

National Employment Standards (NES) precedence........................................................................... 8 

Closed comprehensive agreement ..................................................................................................... 9 

Individual flexibility arrangements ..................................................................................................... 9 

Definitions ......................................................................................................................................... 10 

Section 2: Remuneration ............................................................................................................... 13 

Salary ................................................................................................................................................. 13 

Payment of salary ............................................................................................................................. 13 

Salary setting ..................................................................................................................................... 13 

Pay point advancement .................................................................................................................... 14 

Pay point advancement for APS 1 to APS 6.1 employees ............................................................. 14 

Pay point advancement for APS 6.2 to Executive Level 2 employees .......................................... 14 

Pay point advancement for employees in the Treasury Graduate and Training Broadband ....... 15 

Employees acting at a higher classification .................................................................................. 15 

Eligible Treasury service for pay point advancement ................................................................... 15 

Superannuation................................................................................................................................. 15 

Method for calculating super salary ............................................................................................. 16 

Payment during unpaid parental leave ......................................................................................... 16 

Salary for superannuation, severance and termination purposes ................................................... 16 

Overpayments ................................................................................................................................... 16 

Supported wage system .................................................................................................................... 17 

Salary packaging ................................................................................................................................ 17 

Section 3: Allowances and reimbursements .................................................................................. 18 

Higher duties allowance .................................................................................................................... 18 

Workplace responsibility allowances ................................................................................................ 18 

Travel allowance ............................................................................................................................... 19 

Overtime meal expenses .................................................................................................................. 19 

Departmental Liaison Officer allowance ........................................................................................... 20 








 

Page 3 of 73 
 

Lifestyle contribution ........................................................................................................................ 20 

Family responsibilities ....................................................................................................................... 20 

Loss, damage and indemnity ............................................................................................................ 20 

Community language allowance ....................................................................................................... 20 

Section 4: Classifications and broadbands ..................................................................................... 22 

Broadbands ....................................................................................................................................... 22 

Advancement to a higher classification within a broadband ............................................................ 22 

Movement from a broadband ........................................................................................................... 22 

Treasury Graduates ........................................................................................................................... 23 

Transitional arrangement for 2022 and 2023 Treasury Graduates .................................................. 23 

Other broadband arrangements ....................................................................................................... 23 

Work Level Standards ....................................................................................................................... 23 

Section 5: Working hours and arrangements ................................................................................. 24 

Job security ....................................................................................................................................... 24 

Commitment to ongoing employment and rebuilding APS capacity ............................................ 24 

Reporting ...................................................................................................................................... 24 

Pathways to permanency ............................................................................................................. 24 

Working hours ................................................................................................................................... 24 

Variation of hours ......................................................................................................................... 24 

Regular breaks .............................................................................................................................. 25 

Part‐time work .................................................................................................................................. 25 

Non‐ongoing employment ................................................................................................................ 25 

Casual (irregular and intermittent) employment ............................................................................. 25 

Flextime for APS 1 to APS 6 employees ............................................................................................ 26 

Entitlements to flextime ............................................................................................................... 26 

Use of flextime prior to movement or cessation .......................................................................... 26 

Recording attendance ................................................................................................................... 27 

Overtime for APS 1 to APS 6 employees ........................................................................................... 27 

Executive Level Time Off In Lieu ....................................................................................................... 28 

Break before resumption of duty ..................................................................................................... 28 

Restriction allowance ........................................................................................................................ 29 

Flexible working arrangements ......................................................................................................... 29 

Requesting formal flexible working arrangements ....................................................................... 30 

Christmas closedown ........................................................................................................................ 33 

Public holidays .................................................................................................................................. 33 








 

Page 4 of 73 
 

Unauthorised absence ...................................................................................................................... 35 

Section 6: Leave ............................................................................................................................ 36 

Application and approval of leave .................................................................................................... 36 

Annual leave ...................................................................................................................................... 36 

Purchased leave ................................................................................................................................ 37 

Personal/carer’s leave....................................................................................................................... 37 

Entitlement ................................................................................................................................... 37 

Crediting and accrual .................................................................................................................... 37 

Usage ............................................................................................................................................. 38 

Carers ............................................................................................................................................ 39 

Evidence ........................................................................................................................................ 39 

Parental leave ................................................................................................................................... 39 

Payment during parental leave ..................................................................................................... 40 

Adoption and long‐term foster care ............................................................................................. 41 

Short‐term foster care .................................................................................................................. 41 

Stillbirth ......................................................................................................................................... 41 

Pregnancy loss leave ..................................................................................................................... 42 

Premature birth leave ................................................................................................................... 42 

Transitional provisions .................................................................................................................. 42 

NAIDOC, ceremonial and cultural leave ............................................................................................ 42 

NAIDOC leave ................................................................................................................................ 42 

First Nations ceremonial leave ..................................................................................................... 42 

Cultural leave ................................................................................................................................ 43 

Long service leave ............................................................................................................................. 43 

Compassionate leave ........................................................................................................................ 43 

Bereavement leave ........................................................................................................................... 43 

Sabbatical leave ................................................................................................................................ 44 

Emergency response leave ............................................................................................................... 44 

Leave for jury duty or to attend proceedings ................................................................................... 44 

Leave for jury duty ........................................................................................................................ 44 

Leave to attend proceedings ........................................................................................................ 45 

Defence reservist leave ..................................................................................................................... 45 

Defence service sick leave ................................................................................................................ 46 

Miscellaneous leave .......................................................................................................................... 47 








 

Page 5 of 73 
 

Portability of leave ............................................................................................................................ 47 

Re‐crediting leave ............................................................................................................................. 48 

Section 7: Employee support and workplace culture ..................................................................... 50 

Blood donation.................................................................................................................................. 50 

Vaccinations ...................................................................................................................................... 50 

Employee Assistance Program .......................................................................................................... 50 

Respect at work ................................................................................................................................ 50 

Principles ....................................................................................................................................... 50 

Consultation .................................................................................................................................. 50 

Family and domestic violence support ............................................................................................. 50 

Integrity in the APS ........................................................................................................................... 52 

First Nations cultural competency training ...................................................................................... 52 

Lactation and breastfeeding support ................................................................................................ 53 

Disaster support ................................................................................................................................ 53 

Section 8: Performance and development ..................................................................................... 54 

Performance Management and the Performance Development System ........................................ 54 

Probation .......................................................................................................................................... 54 

Workloads ......................................................................................................................................... 55 

Professional development ................................................................................................................ 55 

Studies assistance ............................................................................................................................. 55 

Professional qualifications ................................................................................................................ 55 

Section 9: Location‐based conditions ............................................................................................ 56 

Usual location of work ...................................................................................................................... 56 

Moves to other Treasury offices ....................................................................................................... 56 

Relocation assistance ........................................................................................................................ 56 

Establishment allowance — Treasury Graduate recruitment .......................................................... 57 

Overseas conditions of service ......................................................................................................... 57 

Section 10: Consultation, representation and dispute resolution .................................................. 58 

Consultation ...................................................................................................................................... 58 

Principles ....................................................................................................................................... 58 

When consultation is required ..................................................................................................... 58 

Provisions for consultation on major change and introduction of a change to regular roster or 

ordinary hours of work of employees ........................................................................................... 59 

Representation.............................................................................................................................. 59 

Major change ................................................................................................................................ 59 








 

Page 6 of 73 
 

Change to regular roster or ordinary hours of work..................................................................... 60 

Interaction with emergency management activities .................................................................... 61 

Workplace Relations Committee ...................................................................................................... 61 

APS consultative committee ............................................................................................................. 61 

Dispute resolution ............................................................................................................................. 62 

Leave of absence to attend proceedings ...................................................................................... 63 

Delegates’ rights ............................................................................................................................... 63 

Supporting the role of union delegates ........................................................................................ 63 

Section 11: Internal mobility, resignation and management of excess employees ......................... 65 

Internal mobility ................................................................................................................................ 65 

Resignation........................................................................................................................................ 65 

Management of excess employees ................................................................................................... 65 

Application .................................................................................................................................... 65 

Definition of ‘excess’ ..................................................................................................................... 65 

Process .......................................................................................................................................... 66 

Provision of information ............................................................................................................... 66 

Decision by the Secretary ............................................................................................................. 66 

Timeframes ................................................................................................................................... 67 

Involuntary redundancy ................................................................................................................ 67 

Entitlement ................................................................................................................................... 67 

Service for redundancy pay purposes ........................................................................................... 67 

Service not to count as service for redundancy pay purposes ..................................................... 68 

Earlier periods of service ............................................................................................................... 68 

Rate of payment — redundancy pay ............................................................................................ 68 

Period of notice — termination .................................................................................................... 69 

Reduction in classification ............................................................................................................ 69 

Attachment A – Base salaries ........................................................................................................ 70 

Attachment B – Supported Wage System ...................................................................................... 71 

Definitions ..................................................................................................................................... 71 

Eligibility criteria ........................................................................................................................... 71 

Supported wage rates ................................................................................................................... 71 

Assessment of capacity ................................................................................................................. 72 

Lodgement of SWS wage assessment agreement ........................................................................ 72 








 

Page 7 of 73 
 

Review of assessment ................................................................................................................... 73 

Other terms and conditions of employment ................................................................................ 73 

Workplace adjustment .................................................................................................................. 73 

Trial period .................................................................................................................................... 73 

 

   








 

Page 8 of 73 
 

Section 1 ‐ Technical matters  

Title 

1. This agreement will be known as the Treasury Enterprise Agreement 2024‐2027. 

Parties to the Agreement 

2. This agreement covers: 

2.1 the Secretary, for and on behalf of the Commonwealth of Australia as the employer; 

2.2 all employees in Treasury employed under the Public Service Act 1999 other than: 

2.2.1 Senior Executive Service employees or equivalent; 

2.2.2 employees employed in the Commonwealth Grants Commission; 

2.2.3 employees employed in the Australian Office of Financial Management; 

and 

2.2.4 employees employed in the Royal Australian Mint; and 

2.3 subject to notice being given in accordance with section 183 of the Fair Work Act 

2009, and the following employee organisation which was a bargaining 

representative for this agreement: 

2.3.1 the Community and Public Sector Union. 

Operation of the agreement  

3. This agreement will commence operation 7 days after approval by the Fair Work Commission. 

4. This agreement will nominally expire on 28 February 2027. 

Delegations 

5. The Secretary may delegate to or authorise any person to perform any or all of the Secretary’s 

powers or functions under this agreement, including the power of delegation, and may do so 

subject to conditions. 

National Employment Standards (NES) precedence  

6. The terms of this agreement are intended to apply in a manner that does not derogate from 

the NES. The NES will continue to apply to the extent that any term of this agreement is 

detrimental to an employee of Treasury in any respect when compared with the NES. 








 

Page 9 of 73 
 

Closed comprehensive agreement 

7. This agreement states the terms and conditions of employment of employees covered by this 

agreement, other than terms and conditions applying under relevant Commonwealth laws. 

8. This agreement will be supported by policies and guidelines, as implemented and varied from 

time to time.  

9. Policies and guidelines are not incorporated into and do not form part of this agreement. To 

the extent that there is any inconsistency between policies and guidelines and the terms of 

this agreement, the terms of this agreement will prevail. 

Individual flexibility arrangements  

10. Treasury and an employee covered by this agreement may agree to make an individual 

flexibility arrangement to vary the effect of terms of the agreement if: 

10.1 the agreement deals with one or more of the following matters: 

10.1.1 arrangements about when work is performed; 

10.1.2 overtime rates; 

10.1.3 penalty rates; 

10.1.4 allowances; 

10.1.5 remuneration;  

10.1.6 leave and leave loading; and 

10.2 the arrangement meets the genuine needs of Treasury and employee in relation to 

one or more of the mentioned in clause 10.1; and 

10.3 the arrangement is genuinely agreed to by Treasury and the employee.  

11. Treasury must ensure that the terms of the individual flexibility arrangement: 

11.1 are about permitted matters under section 172 of the Fair Work Act 2009;  

11.2 are not unlawful terms under section 194 of the Fair Work Act 2009; and 

11.3 result in the employee being better off overall than the employee would be if no 

arrangement was made. 

12. Treasury must ensure that the individual flexibility arrangement: 

12.1 is in writing; 

12.2 includes the name of Treasury and the employee; 

12.3 is signed by Treasury and employee and if the employee is under 18 years of age, 

signed by a parent or guardian of the employee; and 

12.4 includes details of: 

12.4.1 the terms of the agreement that will be varied by the arrangement; 








 

Page 10 of 73 
 

12.4.2 how the arrangement will vary the effect of the terms; 

12.4.3 how the employee will be better off overall in relation to the terms and 

conditions of their employment as a result of the arrangement; and 

12.5 states the day on which the arrangement commences.  

13. Treasury must give the employee a copy of the individual flexibility arrangement within 

14 days after it is agreed to. 

14. Treasury or employee may terminate the individual flexibility arrangement: 

14.1 by giving no more than 28 days written notice to the other party to the arrangement; 

or 

14.2 if Treasury and employee agree in writing – at any time.  

15. Treasury and employee are to review the individual flexibility arrangement at least every 

12 months. 

Definitions  

16. The following definitions apply to this agreement:  

APS agency means an agency whose employees are employed under the Public Service 

Act 1999, including an agency as defined in section 7 of the Public Service Act 1999 whose 

employees are employed under that Act. 

APS consultative committee means the committee established by the APS Commissioner to 

consider matters pertaining to the (APS) employment relationship and of interest to the APS 

as a whole. 

Agreement means the Treasury Enterprise Agreement 2024‐2027. 

APS means the Australian Public Service. 

Australian Defence Force Cadets means the Australian Navy Cadets, Australian Army Cadets, 

or the Australian Air Force Cadets.  

Bandwidth means the span of hours during which an employee can perform ordinary hours. 

Broadband refers to the allocation of more than one approved classification by the Secretary 

to a group of duties involving work value applying to more than one classification under 

sub‐rule 9(4) of the  Public Service Classification Rules 2000.  A broadband encompasses  the 

full range of work value of the classifications contained within it.  

Casual employee (irregular and intermittent employee) means an employee engaged under 

paragraph 22(2)(c) of the Public Service Act 1999 who: 

a. is a casual employee as defined by the Fair Work Act 2009; and 

b. works on an irregular and intermittent basis. 

Classification or classification level means the approved classifications as set out in rule 5 of 

the Public Service Classification Rules 2000. 








 

Page 11 of 73 
 

Child means a biological child, adopted child, foster child, step child, or ward. 

De facto partner means a person who, regardless of gender, is living in a common  household 

with the employee in a bona fide, domestic,  interdependent partnership, although not legally 

married to the employee. 

Delegate means someone to whom a power or function has been delegated. 

Dependant means the employee’s spouse or de facto partner, a child, parent or aged relative 

of the employee or the employee’s spouse or de facto partner, who ordinarily lives with the 

employee and who is substantially dependent on the employee. Dependant also includes a 

child of the employee who does not ordinarily live with the employee but for whom the 

employee provides substantial financial support. 

Employee means an employee of the Commonwealth engaged under subsection 22(2) of the 

Public Service Act 1999 who is covered by this  agreement (whether full‐time, part‐time or 

casual, ongoing or non‐ongoing). 

Employee representative means a person (whether an employee or not) elected or chosen by 

an employee, or elected or chosen by a group of employees in a workplace, to represent the 

individual and/or collective views of  those employees in relation to a matter under this 

agreement.  

Family means:  

a. a spouse, former spouse, de facto partner or former de facto partner of the 

employee; 

b. a child, parent, grandparent, grandchild, or sibling of the  employee; 

c. a child, parent, grandparent, grandchild, or sibling of a spouse,  former spouse, 

de facto partner or former de facto partner of the  employee; 

d. a member of the employee’s household; or 

e. a person with whom the employee has a relationship of traditional kinship where 

there is a relationship or obligation, under customs and traditions of the 

community or group to which the employee belongs.  

Family and domestic violence has the same meaning as in subsection 106B(2) of the Fair Work 

Act 2009. 

Full‐time employee means an employee employed to work an average of 37 hours and 

30 minutes per week in accordance with this agreement. 

Manager means an employee’s direct manager who is usually the person to whom an 

employee reports to on a day‐to‐day basis for work  related matters, and may include a person 

referred to as a  supervisor. 

Non‐ongoing employee means an employee engaged for a specified term or for the duration 

of a specified task in accordance with paragraph 22(2)(b) of the Public Service Act 1999, 

consistent with the Fair Work Act 2009. 

NES means the National Employment Standards at Part 2‐2 of the Fair Work Act 2009. 








 

Page 12 of 73 
 

Ongoing employee means an employee engaged under paragraph 22(2)(a) of the Public 

Service Act 1999. 

Ordinary hours, duty or work means an employee’s usual hours worked in accordance with 

this agreement and does not include additional hours. 

Parliamentary service means employment under the Parliamentary Service Act 1999. 

Partner means a spouse or de facto partner. 

Part‐time employee means an employee employed to work less than an average of 37 hours 

and 30 minutes per week in accordance with this agreement. 

Primary caregiver for the purposes of the parental leave clause means a pregnant employee 

with an entitlement under the Maternity Leave Act 1973, or an employee other than a casual 

employee who has primary care responsibility for a child who is born to them or who is 

adopted or in long‐term foster care as per clauses 254 and 255.  

Relevant employee means an affected employee. 

Secondary caregiver for the purposes of the parental leave clause means an employee, other 

than a pregnant employee or casual employee, who has secondary care responsibility for a 

child who is born to them, or for a child who is adopted or in long‐term foster care as per 

clauses 254 and 255. 

Secretary means the Secretary of the Department of the Treasury or the Secretary’s delegate. 

Treasury Graduate means an employee who is participating in the Treasury Graduate 

Development Program.   








 

Page 13 of 73 
 

Section 2: Remuneration  

Salary 

17. Salary rates will be as set out in Attachment A of this agreement. 

18. The base salary rates in Attachment A include the following increases: 

18.1 4.0 per cent from the first full pay period on or after 1 March 2024 (14 March 2024);  

18.2 3.8 per cent from the first full pay period on or after 1 March 2025 (13 March 2025); 

and 

18.3 3.4 per cent from the first full pay period on or after 1 March 2026 (12 March 2026).  

19. In recognition of a common alignment date of the first full pay period on or after 1 March 

each year, the base salary rates in Attachment A were calculated based on base salary rates as 

at 31 August 2023.  

Payment of salary 

20. Employees will be paid fortnightly in arrears by electronic funds transfer into a financial 

institution account of the employee’s choice, unless otherwise agreed with the Secretary, 

based on their annual salary using the following formula:  

 

 

Note: This formula is designed to achieve a consistent fortnightly pay rate without significant variability year‐

to‐year. It reflects that the calendar year is not neatly divisible into 26 fortnightly periods. There are 313 

fortnightly pay cycles within a 12 year period. 

Salary setting 

21. Where an employee is engaged, moves to or is promoted in Treasury, the employee’s salary 

will be paid at the minimum of the salary range of the relevant classification, unless the 

Secretary determines a higher salary within the relevant salary range under these salary 

setting clauses. 

22. The Secretary may determine the payment of salary at a higher value within the relevant 

salary range of the relevant classification and the date of effect at any time. 

23. In determining a salary under these salary setting clauses, the Secretary will have regard to 

relevant factors including the employee’s experience, qualifications and skills. 

24. Where an employee commences ongoing employment in Treasury immediately following a 

period of non‐ongoing employment in Treasury for a specified term or task, the Secretary will 

determine the payment of the employee’s salary within the relevant salary range of the 

Fortnightly salary = 
   

 








 

Page 14 of 73 
 

relevant classification which recognises the employee’s prior service as a non‐ongoing 

employee in Treasury. 

25. Where an employee commences ongoing employment in Treasury immediately following a 

period of casual employment in Treasury, the Secretary will determine the payment of salary 

within the relevant salary range of the relevant classification which recognises the employee’s 

prior service as a casual employee in Treasury. 

26. Where an APS employee moves to Treasury at level from another APS agency, and their salary 

is above the maximum of the salary range for their classification, the Secretary will maintain 

the employee’s salary at that level, until it is absorbed into the salary range for that 

classification. 

27. Where the Secretary determines that an employee’s salary has been incorrectly set, the 

Secretary may determine the correct salary and the date of effect. 

28. Where an employee is assigned duties at a classification lower than the employee’s previous 

classification (for example, as an outcome of an underperformance process, a sanction under 

section 15 of the Public Service Act 1999, redeployment under clause 450 of this agreement, 

or at the request of the employee), the employee’s salary will be determined by the Secretary, 

taking account of the employee’s most recent performance appraisal. 

Pay point advancement 

Pay point advancement for APS 1 to APS 6.1 employees 

29. Employees (excluding employees on the Treasury Graduate and Training Broadband) at APS 1 

to APS 6.1 pay points will advance to the next highest pay point for their substantive 

classification following the February and August formal appraisal processes if they have not 

reached the maximum pay point and they have: 

29.1 performed at least 3 months of aggregate eligible Treasury service at or above their 

substantive classification, including paid leave and any unpaid leave that counts as 

service, during the bi‐annual performance management cycle per subclause 374.1; 

and 

29.2 received a performance rating of ‘Effective’ or above at the relevant classification in 

the appraisal process, under the terms of the Performance Development System. 

30. If an employee has less than 3 months of aggregate eligible Treasury service, the Secretary 

may exercise their discretion to determine a higher salary under the salary setting clause in 

this agreement.  

31. Movement to the next highest pay point will be effective from the first pay period 

commencing in the month following the formal appraisal. 

Pay point advancement for APS 6.2 to Executive Level 2 employees 

32. Employees at APS 6.2 to EL 2 pay points will advance to the next highest pay point for their 

substantive classification following the August formal appraisal process if they have not 

reached the maximum pay point and they have: 








 

Page 15 of 73 
 

32.1 performed at least 6 months’ of aggregate eligible Treasury service at or above their 

substantive classification, including paid leave and any unpaid leave that counts as 

service, during the annual performance management cycle per subclause 374.2; and 

32.2 received a performance rating of ‘Effective’ or above at the relevant classification in 

the appraisal process under the terms of the Performance Development System. 

33. If an employee has less than 6 months of aggregate eligible Treasury service, the Secretary 

may exercise their discretion to determine a higher salary under the salary setting clause in 

this agreement.  

34. Movement to the next highest pay point will be effective from the first pay period 

commencing in the month following the formal appraisal. 

Pay point advancement for employees in the Treasury Graduate and Training Broadband 

35. Employees who are in the Treasury Graduate and Training Broadband are eligible to advance 

to the next highest pay point for their substantive classification in the manner set out in the 

Performance Development System. 

Note: For the Performance Development System see section 8. For advancement to a higher classification 

within a broadband see section 4. 

Employees acting at a higher classification 

36. Employees who are acting at a higher classification, and satisfy the other eligibility criteria 

specified in clauses 29 or 32, will be eligible for salary progression at both their substantive 

and acting classifications. 

37. Salary progression while acting at a higher classification will be retained for future acting 

duties at, or promotion to, that classification regardless of elapsed time. 

Eligible Treasury service for pay point advancement 

38. Eligible Treasury service for salary progression will include:  

38.1 periods of paid and unpaid parental leave;  

38.2 periods of unpaid leave that count as service; and 

38.3 service while employed on a non‐ongoing basis. 

39. During a period of unpaid parental leave employees will be eligible to advance a maximum of 

one pay point, regardless of the length of unpaid parental leave. 

Superannuation 

40. Treasury will make compulsory employer contributions as required by the applicable 

legislation and fund requirements. 

41. Employer superannuation contributions will be paid on behalf of employees during periods of 

paid leave that count as service.  








 

Page 16 of 73 
 

42. Treaury will make employer superannuation contributions to any eligible superannuation 

fund, provided that it accepts payment by fortnightly electronic funds transfer (EFT) using a 

file generated by Treasury’s payroll system.  

Method for calculating super salary  

43. Treasury will provide an employer contribution of 15.4 per cent of the employee’s Fortnightly 

Contribution Salary for employees in the Public Sector Superannuation Accumulation Plan 

(PSSap) and Ordinary Time Earnings for employees in other accumulation funds.  

44. Employer contributions will be made for all employees covered by this agreement.  

45. Employer contributions will not be reduced by any other contributions made through salary 

sacrifice arrangements.  

Payment during unpaid parental leave  

46. Employer contributions will be paid on periods of unpaid parental leave in accordance with 

the requirements of the PSSap or PSS fund where the employee is a member of the PSSap or 

PSS. 

47. For employees whose Treasury employer contributions are being paid to another 

accumulation fund, no employer contributions will be paid on periods of unpaid parental 

leave. 

Salary for superannuation, severance and termination purposes  

48. From the date on which they take effect as base pay, the salary levels applying under this 

agreement specified in Attachment A are to be used for determining the salary for 

superannuation, severance and a termination payment. 

49. Where an employee has a base salary other than a salary specified in Attachment A, the base 

salary is to be used for determining the salary for superannuation, severance and a 

termination payment. 

50. Nothing in clauses 48 or 49 displaces superannuation legislation as it applies to employees 

who have a higher salary recognised for superannuation purposes. 

Overpayments 

51. An overpayment occurs if Treasury provides an employee with an amount of money to which 

the employee was not entitled (including but not limited to salary, entitlements, allowances, 

travel payment and/or other amount payable under this agreement). 

52. Where the Secretary considers that an overpayment has occurred, the Secretary will provide 

the employee with notice in writing. The notice will provide details of the overpayment. 

53. If an employee disagrees that there has been an overpayment including the amount of the 

overpayment, they will advise the Secretary in writing within 28 calendar days of receiving the 

notice. In this event, no further action will be taken until the employee’s response has been 

reviewed. 








 

Page 17 of 73 
 

54. If after considering the employee’s response (if any), the Secretary confirms that an 

overpayment has occurred, the overpayment will be treated as a debt to the Commonwealth 

that must be repaid to Treasury in full by the employee. 

55. The Secretary and the employee will discuss a suitable recovery arrangement. A recovery 

arrangement will take into account the nature and amount of the debt, the employee’s 

circumstances and any potential hardship to the employee. The arrangement will be 

documented in writing. 

56. Treasury and the employee may agree to make a deduction from final monies where there is 

an outstanding payment upon cessation of employment. 

57. Interest will not be charged on overpayments. 

58. Nothing in clauses 51 to 57 prevents: 

58.1 Treasury from pursuing recovery of the debt in accordance with an Accountable  

Authority Instruction issued under the Public Governance, Performance and 

Accountability Act 2013; 

58.2 Treasury from pursuing recovery of the debt through other available legal avenues; 

or 

58.3 the employee or Treasury from seeking approval to waive the debt under the Public 

Governance, Performance and Accountability Act 2013. 

Supported wage system 

59. An employee can get a percentage of the relevant pay rate in line with their assessed capacity 

to do the work if they: 

59.1 have a disability; 

59.2 meet the criteria for a Disability Support Pension; and 

59.3 are unable to perform duties to the capacity required. 

60. Specific conditions relating to the supported wage system are detailed in Attachment B. 

Salary packaging  

61. All ongoing employees will have access to salary packaging.  

62. Further information is contained in policy. 

   








 

Page 18 of 73 
 

Section 3: Allowances and reimbursements 

Higher duties allowance 

63. Where a role needs to be filled for two or more working weeks, higher duties allowance will 

be paid to any employee temporarily occupying the role acting at a classification level higher 

than their substantive classification level.  

64. Higher duties allowance will be equal to the difference between the employee’s current salary 

and the salary that would be payable if they were promoted to the higher classification level, 

or a higher amount determined by the Secretary.  

65. Where an employee is found to be eligible for salary progression at their acting classification 

level they will receive an appropriate increase in the rate of higher duties allowance. The 

employee’s salary level will be retained for any future periods of acting regardless of elapsed 

time. 

66. Where an employee is assigned only part of the higher duties, the Secretary will determine 

the amount of allowance payable. 

67. Higher duties allowance will be payable while an employee is acting at a higher classification 

level as part of a job sharing arrangement where the duration of the arrangement is at least 

two working weeks. 

68. The Secretary may shorten the qualifying period for higher duties allowance on a case‐by‐case 

basis. 

69. The additional payment for higher duties is treated as pay for the purposes of determining 

other allowances based on pay. 

70. An employee who is temporarily assigned for a period of two weeks or more at a classification 

that attracts different conditions of service, will receive the conditions of service of the 

temporary classification, subject to any limitations advised by the relevant manager to the 

employee. 

71. An employee who is receiving a higher duties allowance and is granted paid leave, or who 

observes a public holiday, will continue to receive the higher duties allowance during that 

absence, for as long as that absence falls within the period that the employee is temporarily 

assigned higher duties.  

72. An employee may decline a request to act at a classification higher than their substantive 

position. 

73. Where an employee covered by this agreement is temporarily assigned to a Senior Executive 

Service classification, the employee’s rate of payment will be determined by the Secretary. 

Workplace responsibility allowances  

74. A workplace responsibility allowance will be paid where an agency has appointed or elected 

an employee to one of the following roles: 








 

Page 19 of 73 
 

74.1 First Aid Officer;  

74.2 Health and Safety Representative; 

74.3 Emergency Warden;  

74.4 Harassment Contact Officer; and 

74.5 Mental Health First Aid Officers. 

75. An employee is not to receive more than one workplace responsibility allowance unless 

approved by the Secretary due to operational requirements.  

76. The minimum rate will be: 

Rate from 
commencement of the 
agreement 

Rate from 13 March 
2025 

Rate from 
12 March 2026 

$30.51 per fortnight  $31.67 per fortnight  $32.75 per fortnight 

 

77. As a salary‐related allowance, this value will continue to be increased in line with headline 

wage increases. These increases are incorporated in the minimum rates in the table above. 

78. The full allowance is payable regardless of flexible work and part‐time arrangements.  

79. An employee’s physical availability to undertake the role will be considered by Treasury when 

appointing and reappointing employees to these roles. This is noting that not all workplace 

responsibility roles will necessarily require a physical presence in the workplace for the role to 

be successfully undertaken, such as Harassment Contact Officers and Health and Safety 

Representatives depending on work group arrangements. 

80. Casual employees who are eligible to receive a workplace responsibility allowance will be paid 

the full amount (noting the minimum rate), as varied from time to time provided they engage 

in work during any given pay cycle, irrespective of the frequency and duration of the work 

undertaken. 

Travel allowance  

81. An employee who undertakes travel on official business and is required to be away from 

home overnight will be paid an allowance for meals and incidental expenses. An allowance for 

accommodation will be paid where there are reasonable and actual costs involved. Wherever 

possible Treasury will prepay accommodation costs. 

82. In some circumstances, an allowance will be payable for travel that does not involve an 

overnight absence. 

Overtime meal expenses  

83. An employee who is required by their manager to work overtime and takes a meal break 

during the overtime will be paid a meal allowance at the applicable rate set by the applicable 

determination made by the Australian Taxation Office, in addition to any entitled overtime.  








 

Page 20 of 73 
 

84. An employee is not eligible for the overtime meal allowance where Treasury provides the 

employee with a meal.   

Departmental Liaison Officer allowance 

85. An employee who performs duties of Departmental Liaison Officer is entitled to an annual 

allowance as determined by the Secretary. An employee receives this allowance for overtime 

worked instead of payment of penalty rates or Time Off In Lieu. 

86. In exceptional circumstances, the Secretary may decide to pay overtime (for an employee up 

to the APS 6 classification) or provide Time Off In Lieu (for an Executive Level employee). 

Lifestyle contribution 

87. In recognition of the benefit to Treasury of employees undertaking initiatives of their own, 

each eligible ongoing employee may apply for a single payment of $600 each calendar year to 

contribute towards maintaining a healthy lifestyle. Further information on payment of the 

lifestyle contribution can be found in policy. 

88. In the calendar year that this agreement commences, an employee is not eligible for the 

lifestyle contribution if in the same calendar year the employee received the lifestyle 

contribution in clause 6.8 of the Treasury Enterprise Agreement 2018–2021. 

Family responsibilities 

89. Where employees may be called upon to respond to an unexpected workplace demand, 

managers may approve reimbursement of reasonable expenses arising from additional family 

care arrangements made necessary where an employee is required to travel away from their 

normal work location for business purposes or is directed to work outside their normal 

patterns of work. Wherever possible, employees should alert their manager when that 

situation might arise. 

Loss, damage and indemnity 

90. The Secretary may approve reimbursement to an employee for loss or damage to clothing or 

personal effects, which occurred in the course of the employee’s work. 

Community language allowance 

91. A community language allowance will be paid where the Secretary determines that an 

employee is regularly required to use their ability to communicate in Braille or a language 

other than English (including First Nations languages and AUSLAN) in the course of their work, 

and the employee meets the required level of competency set by the Secretary. Further 

information is included in policy. 

92. The allowance is paid in accordance with the employee’s level of competency:  








 

Page 21 of 73 
 

Table 1: Community language allowance rates 

Rate  Standard 
Rate from 

commencement 
of the agreement 

Rate from 
13 March 2025 

Rate from 
12 March 2026 

1 

An employee who has 
adequate language skills, as 
determined by an individual 
or body approved by the 
Secretary, for simple 
communication.   

$1,435 
per annum 

$1,490  
per annum 

$1,541  
per annum 

2 

An employee who is certified 
by the National Accreditation 
Authority for Translators and 
Interpreters (NAATI) as a 
Translator or Interpreter at 
any level; or is assessed to be 
at the equivalent level by an 
individual or body approved 
by the Secretary. 

$2,870  
per annum 

$2,979  
per annum 

$3,080  
per annum 

93. The allowance is calculated annually and paid fortnightly.  

94. The full allowance is payable regardless of flexible work and part‐time arrangements.  

95. The allowance is payable during periods of paid leave.  

96. The allowance counts as salary for superannuation purposes and for calculating retirement 

and redundancy entitlements.   








 

Page 22 of 73 
 

Section 4: Classifications and broadbands 

Broadbands 

97. The below broadbands are provided at Treasury: 

Broadband title  Corresponding APS classifications 

Treasury General Broadband 1  APS 1 – 4 

Treasury General Broadband 2  APS 5 – 6 

Treasury Graduate and Training Broadband  APS 3 – 5 

Advancement to a higher classification within a broadband 

98. Subject to clause 99, an employee is eligible to advance to a higher classification within a 

broadband where: 

98.1 sufficient work is available at the higher classification; 

98.2 they have gained the necessary skill and proficiencies to perform the more complex 

work; and 

98.3 they have achieved the relevant performance rating provided in the Performance 

Development System. 

99. Where an employee moves to a Treasury General Broadband because clause 104.2 or 105.2 

applies, movement to a higher classification within the applicable Treasury General 

Broadband in the manner set out in clause 98 may only occur if 24 months have passed since 

the employee completed the Treasury Graduate Development Program. 

100. Clause 99 does not apply to an employee who completed the Treasury Graduate Development 

Program that commenced in 2022. 

101. Nothing in clauses 98 to 100 prevents an employee from advancing to a higher classification 

within a broadband at any time as the result of an appointment made following a merit 

selection process in which the employee was rated as suitable. 

Movement from a broadband 

102. Movement from: 

102.1 Treasury General Broadband 1 to Treasury General Broadband 2, 

102.2 Treasury General Broadband 2 to Executive Level 1, and 

102.3 Executive Level 1 to Executive Level 2 

may occur only following a merit selection process. 








 

Page 23 of 73 
 

Treasury Graduates 

103. Employees recruited to participate in the Treasury Graduate Development Program that starts 

in 2024 and onwards will commence: 

103.1 at the APS 3 classification; 

103.2 in the Treasury Graduate and Training Broadband;  

103.3 at the second pay point of the APS 3 classification; and 

103.4 be assigned a local title of Treasury Graduate.  

104. Movement from the Treasury Graduate and Training Broadband to Treasury General 

Broadband 1 will occur in either of the following circumstances (whichever occurs first): 

104.1 the employee is promoted to the APS 4 classification following a merit selection 

process, or 

104.2 the employee completes the Treasury Graduate Development Program at the APS 3 

or APS 4 classification. 

105. Movement from the Treasury Graduate and Training Broadband to Treasury General 

Broadband 2 will occur in either of the following circumstances (whichever occurs first): 

105.1 the employee is promoted to the APS 5 or APS 6 classification following a merit 

selection process, or 

105.2 the employee completes the Treasury Graduate Development Program at the APS 5 

classification. 

Transitional arrangement for 2022 and 2023 Treasury Graduates 

106. At the commencement of this agreement, an employee who is a current or former participant 

in the 2022 or 2023 Treasury Graduate Development Program will move to the Treasury 

Graduate and Training Broadband where their classification is APS 4 or lower.  

107. An employee who is a current or former participant in the 2022 or 2023 Treasury Graduate 

Development Program will remain in Treasury General Broadband 2 where their classification 

is APS 5 or higher.  

Other broadband arrangements 

108. The Secretary may determine the commencement salary and broadband progression 

requirements for other entry level employees who are engaged through a whole‐of‐

government program. 

Work Level Standards 

109. The APS Work Level Standards continue to operate and describe the work at each of the 

classification levels in this agreement, consistent with the Public Service Classification Rules 

2000, made in accordance with section 23 of the Public Service Act 1999.   








 

Page 24 of 73 
 

Section 5: Working hours and arrangements  

Job security  

Commitment to ongoing employment and rebuilding APS capacity 

110. The APS is a career‐based public service. In its engagement decisions, Treasury recognises that 

the usual basis for engagement is as an ongoing APS employee. 

Reporting 

111. Treasury will report to the Workplace Relations Committee on an annual basis, or more 

frequently if agreed, on the number, duration, classification and location of ongoing, 

non‐ongoing and casual employees engaged by Treasury. 

Pathways to permanency 

112. Treasury and the APS will comply with the casual conversion provision(s) of the Fair Work Act 

2009. In addition, Treasury recognises that a proactive approach, including regularly reviewing 

casual and non‐ongoing arrangements, is both a fair and efficient approach to supporting 

ongoing employment as the usual form of employment. 

Working hours  

113. The ordinary hours of work for a full‐time employee are 37 hours and 30 minutes each week, 

which translates to a standard day of 7 hours and 30 minutes from Monday to Friday, within a 

bandwidth from 7 am to 7 pm. 

114. Within the bandwidth, an employee is able to work flexibly. Employees are not expected to 

work more than 10 hours in any given day.  

115. For this agreement, a standard day for the purposes of leave, attendance (including flextime) 

and payment of salary shall constitute the hours 8:30 am to 12:30 pm and 1:30 pm to 

5:00 pm. 

116. For the purposes of section 62 of the Fair Work Act 2009 (maximum weekly hours), the parties 

agree that the averaging periods will be successive 26 week periods beginning on the day this 

agreement comes into operation. 

Variation of hours 

117. The 7 am to 7 pm bandwidth may be varied if the employee and manager agree, having regard 

to operational requirements, provided the length of the bandwidth remains a minimum of 12 

continuous hours. 

118. The bandwidth as varied will be taken to be the bandwidth for that employee for all purposes 

under this agreement (including for the purposes of determining an employee’s eligibility to 

receive overtime payments or Time Off In Lieu). 








 

Page 25 of 73 
 

Regular breaks 

119. An employee should not work more than 5 hours without a break of at least 30 minutes. 

Part‐time work  

120. Any employee who has an agreement to work fewer hours than the standard week of 37 

hours and 30 minutes is a part‐time employee. 

121. The terms and conditions of employment of a part‐time employee shall be, unless otherwise 

provided for in this agreement, those of full‐time employees but reduced on a pro‐rata basis 

(where appropriate) for the number of hours worked.  

122. Employees engaged on a full‐time basis will not be compelled to convert to part‐time 

employment. 

123. Employees engaged on a part‐time basis will not be compelled to convert to full‐time 

employment. 

Non‐ongoing employment 

124. A non‐ongoing employee is defined in the definitions section.  

125. Non‐ongoing employees will generally have the same terms and conditions of employment as 

ongoing employees under this agreement’s terms, except: 

125.1 personal/carer’s leave accrual in section 6; 

125.2 redundancy provisions in section 11 (subject to clause 126); and 

125.3 otherwise specified in this agreement. 

126. If the non‐ongoing employee’s contract is not permitted by section 333E of the Fair Work Act 

2009, then the redundancy provisions in section 11 will apply. 

127. If the redundancy provisions apply to an employee under clause 126, Treasury must adhere to 

the consultation requirements in section 10 and, where applicable, the consultation 

requirements in section 11. 

Casual (irregular and intermittent) employment  

128. A casual (irregular and intermittent) employee is defined in the definitions section.  

129. A decision to expand the use of casual employees is subject to section 10. 

130. Treasury will regularly review the working arrangements of casual employees to assess if they 

are genuinely performing irregular and intermittent duties, and report de‐identified outcomes 

to the consultative committee, where one is in place. 

131. Remuneration for casual employees is on an hourly basis. A casual employee will receive a 

25 per cent loading on the base hourly rate of their classification as set out in this agreement. 








 

Page 26 of 73 
 

132. The casual loading is paid in lieu of payment for public holidays not worked, notice of 

termination of employment, redundancy benefits and all paid leave entitlements, other than 

leave required by legislation including long service leave in accordance with the Long Service 

Leave (Commonwealth Employees) Act 1976 and leave for family and domestic violence 

support. 

133. A casual employee will be engaged for a minimum of 3 hours per engagement or shall be paid 

for a minimum of 3 hours at the appropriate casual rate.  

134. A casual employee who is eligible for a workplace responsibility allowance will be paid the full 

amount. 

Flextime for APS 1 to APS 6 employees  

Entitlements to flextime 

135. Flextime provides a level of flexibility to employees in their daily working patterns and applies 

to employees at or below APS 6 level, other than casual employees. 

136. Eligible employees who work more or less than their ordinary hours within the bandwidth will 

incur an hour‐for‐hour flextime credit or debit. Flextime is not designed to increase or reduce 

the total number of hours that must be worked. 

Note: For time off in lieu of overtime see clause 150. 

137. Policy may make further provision for the administration of flextime and recording 

attendance.  

138. Accrued flex credits should be taken as soon as practicable, subject to operational 

requirements and by agreement between the employee and their manager. Managers must 

give consideration to the employee’s personal circumstances. 

139. Where an employee’s flex credit exceeds 37 hours and 30 minutes (pro‐rata for part‐time), or 

they have a flex debit of 10 hours or more, the employee and their manager must agree a plan 

to return their balance within these parameters over the next 4 weeks, or an alternative 

timeframe agreed between the employee and their manager.  

Use of flextime prior to movement or cessation 

140. Where an employee intends to cease their employment with Treasury, move into a new role 

within Treasury, or is to be promoted to an Executive Level classification:  

140.1 the employee and their manager must make reasonable efforts to balance flex 

credits or debits, and 

140.2 a request from an employee to balance flex credits or debits (for example, by taking 

flextime) must not be unreasonably refused. 

141. Where an employee has been promoted to an Executive Level and the employee was unable 

to use flextime credits prior to the promotion taking effect, the employee and their new 

manager may agree to recognise Time Off In Lieu instead of flextime credits. 








 

Page 27 of 73 
 

Recording attendance 

142. Employees at or below the APS 6 level must record their attendance accurately in Treasury’s 

timekeeping system.  

Overtime for APS 1 to APS 6 employees  

143. Employees at or below the APS 6 classification are sometimes required to work reasonable 

additional hours in excess of their ordinary working hours.  

144. Consistent with the NES, employees may refuse to work unreasonable additional hours. In 

determining whether additional hours are reasonable or unreasonable, regard will be had to 

subsection 62(3) of the Fair Work Act 2009. 

145. An employee works overtime when their manager requests or directs the employee to do any 

one of the following: 

145.1 work which is not continuous with the employee’s agreed or specified hours, 

145.2 work beyond the total hours of work specified for the employee (and where flextime 

is not being accrued under clause 136), 

145.3 work more than 10 hours in any given day, 

145.4 work outside the bandwidth, 

145.5 work on Saturday, Sunday or a public holiday. 

146. Employees at or below the APS 6 level will be paid for overtime hours worked at the following 

penalty rates: 

146.1 overtime worked Monday to Saturday will be paid at the rate of time and a half for 

the first 3 hours each day and double time thereafter; 

146.2 overtime worked on Sunday will be paid at the rate of double time; 

146.3 overtime worked on a public holiday will be paid at the rate of double time and a 

half. Duty on a public holiday, not in excess of the prescribed weekly hours (that 

is duty during prescribed standard hours), will be payable at time and a half in 

addition to payment for the holiday; 

146.4 emergency duty, where no notice is given to the employee prior to ceasing ordinary 

duty, will be paid at the rate of double time. 

147. Where overtime is continuous with ordinary duty, overtime payments will be made for hours 

actually worked (that is, there will be no minimum period for which overtime will be paid). 

Where overtime is not continuous, or where overtime constitutes emergency duty, payment 

for each separate overtime attendance will be for a minimum of 2 hours. 

148. Where a single period of overtime extends across more than one calendar day and the 

calendar days attracts different penalty rates, the higher penalty rate will apply to the full 

period. 

149. Where a break as described in clause 159 is not possible due to operational requirements as 

approved by the employee’s manager, the employee will be paid for subsequent periods of 








 

Page 28 of 73 
 

work at the rate of double time of the employee’s salary until the employee has taken an 

8 hour break.  

150. Where agreed with managers, employees may take time off instead of overtime at the 

appropriate penalty rate set out above. 

151. Where time off instead of overtime has been agreed for the employee, but the employee has 

not been granted that time off within 4 weeks or another agreed period due to operational 

requirements, the employee may elect to receive payment of the original entitlement. 

Executive Level Time Off In Lieu 

152. Executive Level employees are sometimes required to work reasonable additional hours. 

Consistent with the NES, employees may refuse to work unreasonable additional hours.  

153. Executive Level employees seeking to access time off in lieu (TOIL) are required to keep 

records of their working hours using a method determined by Treasury. 

154. A manager is to grant TOIL in recognition of reasonable additional hours worked. TOIL granted 

to employees can be taken as whole or part days. 

155. The working arrangements for an Executive Level employee should be agreed through 

discussion between the manager and the employee. The discussion should include 

consideration of the work requirements that will safely get the job done and reasonably allow 

the employee to balance their work and personal life.  

156. An Executive Level employee’s working arrangements and actual hours worked should be 

discussed on at least a quarterly basis between the employee and their manager. 

157. The pattern of hours is to be flexible enough to accommodate short term peaks and troughs in 

workload, and include expected reasonable additional hours. The agreed pattern of hours is to 

be recorded.  

158. Requests from Executive Level employees to access flexible time off which are consistent with 

their agreed working arrangements are to be supported, subject to operational requirements. 

Break before resumption of duty  

159. Where an employee is directed to work outside the bandwidth by their manager, the 

employee will be entitled to an 8 hour break plus reasonable travelling time before 

commencing work again. If the break occurs during standard working hours, then the 

employee will receive their normal salary during that period.  

160. Where the employee would be unable to take an 8 hour break plus reasonable travelling time 

before commencing work again, the employee must inform their manager. 

161. Clause 159 does not apply to an employee who is directed to work outside the bandwidth for 

a period of 2 hours or less and the period of work commences no earlier than 2 hours before 

the beginning of the bandwidth. 








 

Page 29 of 73 
 

Restriction allowance 

162. A manager may direct an employee to be contactable and to be available to perform extra 

duty outside of the bandwidth, subject to payment of a restriction allowance. The restriction 

allowance will be paid at the following rates: 

162.1 for each restricted hour on Monday to Friday ‐ 7.5 per cent of the employee’s hourly 

rate of salary. 

162.2 for each restricted hour on Saturday and Sunday ‐ 10 per cent of the employee’s 

hourly rate of salary. 

162.3 for each restricted hour on public holidays ‐ 15 per cent of the employee’s hourly 

rate of salary. 

163. An employee at or below the APS 6 classification will be paid for work performed while 
restricted at the penalty rates specified at clause 146.  

164. Where the employee who has been restricted is required to perform duty, they will be paid a 
2 hour minimum payment. 

165. An Executive Level employee may be granted TOIL for work performed while restricted in line 

with the TOIL provisions above. 

Flexible working arrangements 

166. Treasury, employees and their union recognise: 

166.1 the importance of an appropriate balance between employees’ personal and working 

lives, and the role flexible working arrangements can play in helping to achieve this 

balance; 

166.2 access to flexible work can support strategies to improve diversity in employment 

and leadership in the APS; 

166.3 access to flexible work supports APS capability, and can assist in attracting and 

retaining the employees needed to deliver for the Australian community, including 

employees located at a wider range of locations; 

166.4 that flexibility applies to all roles in Treasury, and different types of flexible working 

arrangements may be suitable for different types of roles or circumstances; and 

166.5 requests for flexible working arrangements are to be considered on a case‐by‐case 

basis, with a bias towards approving requests.  

167. Treasury is committed to engaging with employees and their union to build a culture that 

supports flexible working arrangements across Treasury at all levels. This may include 

developing and implementing strategies through the Workplace Relations Committee. 

168. Flexible working arrangements include, but are not limited to, changes in hours of work, 

changes in patterns of work and changes in location of work.  








 

Page 30 of 73 
 

Requesting formal flexible working arrangements  

169.  The following provisions do not diminish an employee’s entitlement under the NES. 

170. An employee may make a request for a formal flexible working arrangement.  

171. The request must: 

171.1 be in writing; 

171.2 set out details of the change sought (including the type of arrangement sought and 

the proposed period the arrangement will operate for); and 

171.3 set out the reasons for the change, noting the reasons for the change may relate to 

the circumstances set out at subsection 65(1A) of the Fair Work Act 2009.  

172. The Secretary must provide a written response to a request within 21 days of receiving the 

request. 

173. The response must: 

173.1 state that the Secretary approves the request and provide the relevant detail in 

clause 174; or 

173.2 if following discussion between Treasury and the employee, Treasury and the 

employee agree to a change to the employee’s working arrangements that differs 

from that set out in the request – set out the agreed change; or 

173.3 state that the Secretary refuses the request and include the following matters; 

173.3.1 details of the reasons for the refusal; and 

173.3.2 set out Treasury’s particular business grounds for refusing the request, 
explain how those grounds apply to the request; and 

173.3.3 either: 

173.3.3.1 set out the changes (other than the requested change) in the 

employee’s working arrangements that would accommodate, 

to any extent, the employee’s circumstances outlined in the 

request and that Treasury would be willing to make; or  

173.3.3.2 state that there are no such changes; and 

173.3.4 state that a decision to refuse the request, or failure to provide a written 
response within 21 days is subject to the dispute resolution procedures of 

the enterprise agreement, and if the employee is an eligible employee 

under the Fair Work Act 2009, the dispute resolution procedures outlined 

in sections 65B and 65C of the Fair Work Act 2009. 

174. Where the Secretary approves the request this will form an arrangement between Treasury 

and the employee. Each arrangement must be in writing and set out:  

174.1 any security and work health and safety requirements; 

174.2 a review date (subject to clause 178): and 








 

Page 31 of 73 
 

174.3 the cost of establishment (if any). 

175. The Secretary may refuse to approve the request only if: 

175.1 Treasury has discussed the request with the employee; 

175.2 Treasury has genuinely tried to reach an agreement with the employee about making 

changes to the employee’s working arrangements to accommodate the employee’s 

circumstances (subject to any reasonable business grounds for refusal); 

175.3 Treasury and the employee have not reached such an agreement; 

175.4 Treasury has had regard to the consequences of the refusal for the employee; and 

175.5 the refusal is on reasonable business grounds. 

176. Reasonable business grounds include, but are not limited to: 

176.1 the new working arrangements requested would be too costly for Treasury; 

176.2 there is no capacity to change the working arrangements of other employees to 

accommodate the new working arrangements requested; 

176.3 it would be impractical to change the working arrangements of other employees, or 

to recruit new employees, to accommodate the new working arrangements 

requested;  

176.4 the new working arrangements requested would be likely to result in a significant 

loss in efficiency or productivity; 

176.5 the new working arrangements requested would be likely to have a significant 

negative impact on customer service; and 

176.6 it would not be possible to accommodate the working arrangements without 

significant changes to security requirements, or where work health and safety risks 

cannot be mitigated. 

177. For First Nations employees, Treasury must consider connection to country and cultural 

obligations in responding to requests for altering the location of work.  

178. Approved flexible working arrangements will be reviewed by Treasury and the employee after 

12 months, or a shorter period, if agreed by the employee. This is to ensure the effectiveness 

of the arrangement. 

Varying, pausing or terminating flexible working arrangements  

179. An employee may request to vary an approved flexible working arrangement in accordance 

with clause 171. An employee may request to pause or terminate an approved flexible 

working arrangement.  

180. The Secretary may vary, pause or terminate an approved flexible working arrangement on 

reasonable business grounds, subject to clause 182.  

181. Treasury must provide reasonable notice if varying, pausing or terminating a flexible working 

arrangement without the agreement of the employee, having regard to the circumstances of 

the employee. Exceptions to this requirement are urgent and critical operational 








 

Page 32 of 73 
 

circumstances or an employee’s demonstrated and repeated failure to comply with the 

agreed arrangements.  

182. Prior to the Secretary varying, pausing or terminating the arrangement under clause 180, 

Treasury must have: 

182.1 discussed with the employee their intention to vary, pause or terminate the 

arrangement with the employee; 

182.2 genuinely tried to reach an agreement with the employee about making changes to 

the employee’s working arrangements to accommodate the employee’s 

circumstances (subject to any reasonable business grounds for alteration); 

182.3 had regard to the consequences of the variation, pause or termination for the 

employee; 

182.4 ensured the variation, pause or termination is on reasonable business grounds; and 

182.5 informed the employee in writing of the variation, pause or termination to the 

approved flexible working arrangement, including details set out in clause 173.3. 

Working from home 

183. Treasury will not impose caps on groups of employees on the time that may be approved to 

work from home or remotely, with each request to be considered on its merits. 

184. Treasury may provide equipment necessary for, or reimbursement, for all or part of the costs 

associated with establishing a working from home arrangement. 

185. An employee working from home is covered by the same employment conditions as an 

employee working at an office site under this agreement. 

186. Treasury will provide employees with guidance on working from home safely. 

187. Employees will not be required by Treasury to work from home unless it is lawful and 

reasonable to do so. This may include where circumstances prevent attendance at an office 

during a pandemic or natural disaster. In these situations, Treasury will consider the 

circumstances of the employees and options to achieve work outcomes safely. 

Ad‐hoc arrangements 

188. Employees may request ad‐hoc flexible working arrangements. Ad‐hoc arrangements are 

generally one‐off or short‐term arrangements for circumstances that are not ongoing. 

189. Employees should, where practicable, make the request in writing and provide as much notice 

as possible. 

190. Requests for ad‐hoc arrangements are not subject to the request and approval processes 

detailed in clauses 169 to 178. 

191. Treasury should consider ad‐hoc requests on a case‐by‐case basis, with a bias to approving 

ad‐hoc requests, having regard to the employee’s circumstances and reasonable business 

grounds. 








 

Page 33 of 73 
 

192. Where a regular pattern of requests for ad‐hoc arrangements from an employee emerges, 

Treasury should consider whether it is appropriate to seek to formalise the arrangement with 

the employee. 

Altering span of hours  

193. An employee may request to work an alternative regular span of hours (bandwidth). If 

approved by the Secretary, hours worked on this basis will be treated as regular working hours 

and will not attract overtime payments. Treasury will not request or require that any 

employee alter their regular span of hours (bandwidth) under these provisions. 

Christmas closedown 

194. Treasury will close its normal operations from the close of business on the last working day 

before Christmas Day, with business resuming on the first working day after New Year’s Day 

(Christmas closedown). 

195. Employees will be provided with time off between Christmas and New Year’s Day and will be 

paid in accordance with their ordinary hours of work. Where an employee is absent on long 

service leave or parental leave, payment for Christmas closedown will be in accordance with 

the entitlement for that form of leave (for example if on long service leave at half pay, 

payment is at half pay). 

196. With the exception of long service leave and where required by legislation, there will be no 

deduction from paid leave credits for the Christmas closedown. 

197. If an employee is directed to work on any of the working days during Christmas closedown, 

then the employee may elect to have their credit of annual leave increased by the equivalent 

period, or to receive the equivalent period as time off in lieu. In addition, employees who are 

directed to work on the first work day after the Boxing Day public holiday will be paid as if it 

were a public holiday. 

198. A part‐time employee who would not usually work one or more of the working days between 

Christmas Day and New Year’s Day will be granted a period of absence equal to 20 per cent of 

their weekly part‐time hours for each of the days on which they would not usually work.  

199. An absence during Christmas Closedown will count as service for all purposes.  

Public holidays 

200. Employees are entitled to the following holidays each year as observed at their normal work 

location in accordance with the Fair Work Act 2009: 

200.1 1 January (New Year’s Day); 

200.2 26 January (Australia Day); 

200.3 Good Friday and the following Monday; 

200.4 25 April (Anzac Day); 








 

Page 34 of 73 
 

200.5 the King’s birthday holiday (on the day on which it is celebrated in a State or Territory 

or a region of a State or Territory); 

200.6 25 December (Christmas Day); 

200.7 26 December (Boxing Day); and 

200.8 any other day, or part day, declared or prescribed by or under a law of a State or 

Territory to be observed generally within the State or Territory, or a region of the 

State or Territory, as a public holiday, other than a day or part day, or a kind of day or 

part day, that is excluded by the Fair Work Regulations 2009 from counting as a 

public holiday. 

201. If a public holiday falls on a Saturday or Sunday, and if under a State or Territory law, a day or 

part day is substituted for one of the public holidays listed above, then the substituted day or 

part day is the public holiday. 

202. The Secretary and an employee may agree on the substitution of a day or part day that would 

otherwise be a public holiday, having regard to operational requirements. 

203. The Secretary and an employee may agree to substitute a cultural or religious day of 

significance to the employee for any day that is a prescribed holiday. If the employee cannot 

work on the prescribed holiday, the employee will be required to work make‐up time at times 

to be agreed. This substitution does not impact or reduce an employee’s entitlement to First 

Nations ceremonial leave, NAIDOC leave or cultural leave. 

204. Where an employee substitutes a public holiday for another day, they will not be paid penalty 

rates for working their normal hours on the public holiday. 

205. Where a public holiday falls during a period when an employee is absent on leave (other than 

annual leave, paid personal/carer’s leave or defence service sick leave) there is no entitlement 

to receive payment as a public holiday. Payment for that day will be in accordance with the 

entitlement for that form of leave (for example, if on long service leave on half pay, payment 

is at half pay). 

206. If under a law of a State or Territory every Sunday is declared or prescribed by or under that 

law to be a public holiday, there is no entitlement to receive payment as a public holiday if the 

employee would have worked, or does perform work, on that day. In these circumstances, 

payment will only be made at the public holiday rate if the employee performs work on that 

day, and the Sunday would otherwise be a public holiday under clause 200.1 to 200.8. 

207. An employee, who is absent on a day or part day that is a public holiday in their normal work 

location, is entitled to be paid for the part or full day absence as if that day or part day was not 

a public holiday, except where that person would not normally have worked on that day. 

208. Where a full‐time employee, including but not limited to employees on compressed hours, has 

a regular planned day off which would fall on a public holiday, the Secretary may allow the 

employee to change their planned day off so that it does not fall on a public holiday. If it is not 

possible to change their planned day off, the employee will be credited an equivalent amount 

of time to their regular hours for the day in flex credits or EL TOIL in recognition of the 

planned day off. 








 

Page 35 of 73 
 

Unauthorised absence  

209. Where an employee is absent from duty and the period of absence was not authorised, all pay 

and other benefits provided under this agreement (such as flextime) will cease to be available 

until the employee resumes duty or is granted leave. 

210. Any period of unauthorised absence does not count as service for any purpose, and no 

entitlements accrue during this period.   








 

Page 36 of 73 
 

Section 6: Leave 

Application and approval of leave  

211. All forms of leave must be applied for and approved by the Secretary or a manager as 

determined in this section. Further information on leave can be found in policy. 

212. Where an employee takes more than 30 days in aggregate leave without pay in a calendar 

year (annual leave) or an accrual year (personal/carer’s leave), the whole period will not count 

as service for the purposes of annual and personal/carer’s leave accruals, subject to 

legislation. 

213. In circumstances where a manager does not approve:  

213.1 an application for leave; 

213.2 leave at half pay; or 

213.3 an application to purchase additional leave 

the manager will provide clear reasons for the refusal and propose alternative options that 
would be approved. The manager must, if requested by the employee, provide these reasons 
and alternative options in writing within a reasonable timeframe of the request. 

Annual leave  

214. Annual leave will accrue at a rate of 20 days each year for a full‐time employee and on a 

pro‐rata basis for part‐time employees. 

215. Annual leave is cumulative and accrues on a pro‐rata basis. 

216. Annual leave will be credited daily and will be available for use as it accrues. 

217. Annual leave may be taken at half pay. When annual leave is taken at half pay, deductions 

from leave credits will be halved. 

218. If an employee has been credited more than 60 days of annual leave (excess annual leave 

balance) the employee is to reach an agreement with their manager on a reasonable time 

period to reduce the balance to 60 days or below. 

219. An employee may make a written agreement with their manager to cash out a particular 

amount of accrued annual leave. The employee’s remaining entitlement to annual leave must 

be no less than 20 days. The employee will be paid the full amount that would have been 

payable had the employee taken the leave that has been forgone. Cash out of annual leave is 

subject to conditions in policy. 

220. Untaken annual leave will be paid out to the employee if the employment relationship ends, 

in accordance with the NES. 

Note: See clauses 323 to 329 for portability of leave to other APS agencies. 








 

Page 37 of 73 
 

221. Employees in receipt of compensation for incapacity under the Safety, Rehabilitation and 

Compensation Act 1988 for more than 45 cumulative weeks will accrue annual leave credits 

on a pro‐rata basis for hours actually worked. 

222. Where annual leave is cancelled or the employee is recalled to duty, the employee will be 

reimbursed travel costs not recoverable from insurance or other sources. Evidence of costs 

may be required.  

Purchased leave  

223. By agreement, ongoing employees who do not have an excess annual leave balance may 

purchase up to 40 days’ leave in each 12 month period, or a pro‐rata number of days for 

part‐time employees. 

224. Deductions from fortnightly salary are in equal installments over the course of 12 months, or a 

lesser period. 

225. Approval to take purchased leave is subject to operational requirements. 

226. Where purchased leave credits are not used within 12 months after the purchase, the 

purchase value of the credits is returned to the employee. 

Personal/carer’s leave  

Entitlement 

227. Employees will have a paid personal/carer’s leave entitlement of 18 days each year, or a 

pro‐rata number of days for part‐time employees. Personal/carer’s leave credits are 

cumulative.  

228. Personal/carer’s leave may be taken at half pay subject to Secretary approval. When it is taken 

at half pay, deductions from leave credits will be halved. 

229. Where an employee’s entitlement to personal/carer’s leave is exhausted, the Secretary may 

approve additional leave as paid, unpaid or half pay leave and may determine conditions 

under which the leave will apply. 

230. Consistent with the Fair Work Act 2009, if the employee has exhausted their entitlement to 

paid personal/carer’s leave, the employee may take up to two days' unpaid carer's leave each 

time a member of the employee's family or household requires care or support because of a 

personal illness or injury of the member, or an unexpected emergency affecting the member. 

231. Casual employees may be absent without pay when not fit for work due to personal illness or 

injury. A casual employee may access 2 days unpaid carer’s leave per occasion, consistent with 

the NES. 

Crediting and accrual 

232. Ongoing employees will be credited 18 days personal/carer’s leave upon commencement with 

the APS, or a pro‐rata number of days for part‐time employees. After 12 months, ongoing 

employees will accrue personal leave daily, credited at least monthly. 








 

Page 38 of 73 
 

233. Non‐ongoing employees will be credited personal/carer’s leave upon commencement with 

Treasury. This will be 18 days pro‐rated based on the employee’s initial contract period. After 

the initial contract period or 12 months, whichever is shorter, or where the employee has an 

existing entitlement to personal/carer’s leave, leave will accrue daily, credited at least 

monthly. 

234. Employees in receipt of compensation for incapacity under the Safety, Rehabilitation and 

Compensation Act 1988 for more than 45 cumulative weeks will accrue personal leave credits 

on a pro‐rata basis for hours actually worked. 

Accrual – transitional arrangements 

235. The accrual method set out above will apply from when the transition to daily accrual of 

personal/carer’s leave occurs. Treasury will transition to the daily accrual method and (at 

least) monthly crediting of the leave by 1 January 2026. 

236. Before the transition to daily accrual of personal/carer’s leave: 

236.1 ongoing employees will accrue annual personal/carer’s leave credits in advance. The 

annual accrual date will be deferred by periods of leave not to count as service of 

more than 30 days in aggregate over the previous year; and 

236.2 non‐ongoing employees will accrue 7 days personal/carer’s leave after one month of 

service and one day for each month of service thereafter. Credits will be reduced by 

any amounts of leave not to count as service. 

237. Where an employee:  

237.1 has, or cares for someone with, a chronic condition or other ongoing illness;  

237.2 is recovering from surgery;  

237.3 is pregnant; or  

237.4 is returning from parental leave or has a child commencing day care.  

and, as a result of the transition to daily accrual of personal/carer’s leave, does not have 

sufficient credit to cover an absence for which they would otherwise be able to take 

personal/carer’s leave, the Secretary will advance the employee’s accrual up to the 12 month 

anniversary when their leave would otherwise be credited. 

Usage  

238. Reasons for personal/carer’s leave may include: 

238.1 due to personal illness or injury; 

238.2 to attend appointments with a registered health practitioner; 

238.3 to manage a chronic condition; and/or 

238.4 to provide care or support for a family member (including a household member) or a 

person they have caring responsibilities for, because: 

238.4.1 of a personal illness or injury affecting the other person; or 

238.4.2 of an unexpected emergency affecting the other person. 








 

Page 39 of 73 
 

Carers 

239. A person that an employee has caring responsibilities for may include a person who needs 

care because they:  

239.1 have a medical condition, including when they are in hospital; 

239.2 have a mental illness; 

239.3 have a disability; 

239.4 are frail or aged; and/or 

239.5 are a child, not limited to a child of the employee. 

Evidence 

240. An employee may be requested to provide evidence in one or more of the following 

circumstances: 

240.1 when the employee is or will be absent on personal leave for more than 3 

consecutive working days; and 

240.2 if the manager has reason to believe that the employee’s absence is not consistent 

with the appropriate use of personal leave. 

241. Acceptable evidence includes: 

241.1 a certificate from a registered health practitioner; 

241.2 a statutory declaration; and 

241.3 another form of evidence approved by the Secretary. 

242. A certificate from a registered health practitioner may be used as evidence of a chronic 

condition for up to 12 months for both personal and carer’s leave. 

Parental leave 

243. A primary caregiver and secondary caregiver is defined in the definitions section. 

244. An employee who is a primary caregiver or secondary caregiver is entitled to parental leave 

up until 24 months from the date of the child’s birth or placement (parental leave period). For 

the avoidance of doubt, this is inclusive of all legislated leave entitlements. The parental leave 

period does not extend non‐ongoing employment where the employment period remaining is 

less than 24 months. An employee is only eligible for parental leave with pay as either a 

primary caregiver or a secondary caregiver for the particular parental leave period, and cannot 

switch roles for the purpose of accessing additional paid leave. 

245. For the pregnant employee, the parental leave period starts on commencement of maternity 

leave as per Maternity Leave Act 1973 requirements, and ceases 24 months from the date of 

birth. Medical certification requirements for the pregnant employee will be as required by the 

Maternity Leave Act 1973. 








 

Page 40 of 73 
 

246. Conditions in this agreement will continue to apply in circumstances where successor 

legislation to the Maternity Leave Act 1973 does not provide parental leave conditions 

included in this agreement. 

Payment during parental leave 

247. An employee is entitled to parental leave with pay as per clauses 249 and 250 below within 

the parental leave period. Any further parental leave during the parental leave period is 

without pay. Unused paid parental leave remaining at the end of the employee’s parental 

leave period will lapse. An employee may choose to use their accrued paid leave entitlements 

in accordance with usage and eligibility requirements in this agreement during the parental 

leave period that would otherwise be without pay. 

248. Employees newly engaged in Treasury or who have moved to Treasury from another APS 

agency are eligible for the paid parental leave in clauses 249 and 250 where such paid leave 

had not already been provided by another APS agency or Commonwealth employer in the 24 

months since the child’s date of birth or placement. If the paid leave used by the employee 

with the previous APS agency or Commonwealth employer is less than the limits specified in 

clauses 249 and 250, the balance is available to the employee. 

249. An employee who is a primary caregiver is entitled to parental leave with pay during the 

parental leave period to a maximum of 18 weeks as provided in the table below. 

Table 1: Primary caregivers ‐ circumstances for paid parental leave 

Paid leave entitlement under the Maternity 
Leave Act 1973 

Additional parental leave with pay 
under this agreement for the primary 
caregiver 

12 weeks’ paid maternity leave, including any 
reduced paid maternity leave period due to 
Maternity Leave Act 1973 qualifying period 
rules 

Paid leave to bring the total period of 
paid parental leave to 18 weeks 

No Maternity Leave Act 1973 eligibility or 
coverage 

18 weeks 

250. An employee who is a secondary caregiver is entitled to parental leave with pay during the 

parental leave period as provided in the table below. 

Table 2: Secondary caregivers ‐ circumstances for paid parental leave 

Period which coincides with the parental 
leave period for the secondary caregiver 

Parental leave with pay under this 
agreement 

Date of commencement of this 
agreement to 28 February 2025 

8 weeks, or top up to 8 weeks where a lesser 
period of parental leave has already been 
provided 

1 March 2025 to 28 February 2026  11 weeks, or top up to 11 weeks where a 
lesser period of parental leave has already 
been provided 








 

Page 41 of 73 
 

Period which coincides with the parental 
leave period for the secondary caregiver 

Parental leave with pay under this 
agreement 

1 March 2026 to 27 February 2027  14 weeks, or top up to 14 weeks where a 
lesser period of parental leave has already 
been provided 

On and from 28 February 2027   18 weeks, or top up to 18 weeks where a 
lesser period of parental leave has already 
been provided 

251. Flexibility: Parental leave with pay, whether provided as maternity leave under the Maternity 

Leave Act 1973 or under this agreement, can be accessed flexibly during the parental leave 

period and does not have to be taken in a single block. For the avoidance of doubt, parental 

leave can be used to replicate a part‐time work arrangement, and can be taken concurrently 

with another parent in relation to the same child. 

252. Rate of payment: An employee’s rate of payment during paid parental leave is the same as for 

an absence on personal/carer’s leave and based on the employee’s weekly hours at the time 

of the absence.  

253. Half‐pay option: The payment of any paid parental leave may be spread over a maximum 

period of 36 weeks at the rate of, no less than, half the normal rate of salary. All paid parental 

leave counts as service for all purposes, where permitted by legislation. 

Adoption and long‐term foster care 

254. An employee who is a primary caregiver or secondary caregiver is entitled to parental leave in 

accordance with this agreement for adoption or long‐term foster care, provided that the child: 

254.1 is under 16 as at the day (or expected day) of placement; 

254.2 has not lived continuously with the employee for a period of 6 months or more as at 

the day (or expected day) of placement; and 

254.3 is not (otherwise than because of the adoption) a child of the employee or the 

employee’s spouse or de facto partner. 

255. Documentary evidence of approval for adoption or enduring parental responsibilities under 

formal fostering arrangements must be submitted when applying for parental leave for 

adoption or long‐term foster carer purposes. 

Short‐term foster care 

256. An ongoing employee who has parental responsibilities under formal fostering arrangements 

may access up to 5 days’ paid short‐term foster care leave in a calendar year. 

257. Documentary evidence of parental responsibilities under formal fostering arrangements must 

be submitted to the Secretary when applying for short‐term foster care leave. 

Stillbirth  

258. Parents of a stillborn child remain eligible for parental leave, except for paid leave for the 

secondary caregiver which is 2 weeks. 








 

Page 42 of 73 
 

259. A stillborn child is a child: 

259.1 who weighs at least 400 grams at delivery or whose period of gestation was 20 weeks 

or more; 

259.2 who has not breathed since delivery; and 

259.3 whose heart has not beaten since delivery. 

Pregnancy loss leave 

260. A pregnant employee who experiences, or an employee whose partner experiences, 

pregnancy loss is entitled to one week of paid leave. Pregnancy loss is a miscarriage or other 

loss of pregnancy that occurs between 12 and 20 weeks’ gestation that is not a stillbirth. 

261. Pregnancy loss leave is in addition to entitlements to compassionate leave for miscarriage 

provided under the Fair Work Act 2009 and this agreement. 

Premature birth leave 

262. In circumstances of a live birth before 37 weeks’ gestation a pregnant employee, or an 

employee whose partner has given birth prematurely, is entitled to paid premature birth leave 

from the date of the child’s birth up to just before 37 weeks’ gestation. Parental leave with 

pay is then available from what would have been 37 weeks’ gestation in accordance with 

parental leave in this agreement, noting the parental leave period commences on the child’s 

date of birth. 

Transitional provisions 

263. Employees eligible for paid leave under the Maternity Leave Act 1973 are required under 

legislation to use their paid maternity leave first. In this circumstance, the employee may 

postpone their paid premature birth leave otherwise payable under clause 262 until after the 

legislated paid maternity leave is used. 

NAIDOC, ceremonial and cultural leave 

NAIDOC leave 

264. First Nations employees may access up to one day of paid leave per calendar year, to 

participate in NAIDOC week activities.  

265. NAIDOC leave can be taken in part days. 

First Nations ceremonial leave 

266. First Nations employees may access up to 6 days of paid leave over 2 calendar years to 

participate in significant activities associated with their culture or to fulfil ceremonial 

obligations. 

267. The Secretary may approve additional leave for cultural or ceremonial purposes as 

miscellaneous leave, with or without pay.  

268. First Nations ceremonial leave can be taken as part days. 








 

Page 43 of 73 
 

269. First Nations ceremonial leave is in addition to compassionate and bereavement leave. 

Cultural leave 

270. The Secretary may grant up to 3 days of paid leave per calendar year for the purpose of 

attending significant religious or cultural obligations associated with the employee’s particular 

faith or culture. 

271. The Secretary may approve additional leave for cultural purposes as miscellaneous leave, with 

or without pay. 

272. Cultural leave can be taken as part days. 

273. For the avoidance of doubt, this leave does not cover cultural purposes or obligations which 

are eligible for paid First Nations ceremonial leave. 

Long service leave 

274. An employee is eligible for long service leave in accordance with the Long Service Leave 

(Commonwealth Employees) Act 1976.  

275. The minimum period for which long service leave will be granted is 7 calendar days (whether 

taken at full or half pay). Long service leave cannot be broken with other periods of leave, 

except as otherwise provided by legislation or provided for in the re‐crediting of leave clauses 

330 to 332 of this agreement. 

Compassionate leave 

276. Employees will be eligible for 3 days paid compassionate leave on each occasion when: 

276.1 a member of their family (including a member of their household) or someone they 

have a close personal relationship with contracts, develops or sustains a life‐

threatening illness or injury; or 

276.2 the employee or their partner has a miscarriage (see also pregnancy loss leave in this 

agreement). 

277. An employee may be asked to provide evidence to support their absences on compassionate 

leave. 

278. Compassionate leave for an occasion may be taken as 3 consecutive days or in separate 

periods totalling 3 days. This can include part days. 

279. For casual employees, compassionate leave is unpaid.  

Bereavement leave 

280. Employees will be eligible for 3 days paid bereavement leave on each occasion when: 

280.1 a member of their family (including a member of their household) or someone they 

had a close personal relationship with dies; or 








 

Page 44 of 73 
 

280.2 a child is stillborn, where the child was a member of their family (including a member 

of their household) (see also stillbirth in this agreement). 

281. An employee may be asked to provide evidence to support their absences on bereavement 

leave. 

282. Bereavement leave for an occasion may be taken as 3 consecutive days or in separate periods 

totalling 3 days. This can include part days. 

283. For casual employees, bereavement leave is unpaid. 

Sabbatical leave 

284. By agreement, an ongoing employee may purchase up to one years’ leave to enable them to 

take a long period of sabbatical leave. 

Emergency response leave   

285. In line with section 108 of the Fair Work Act 2009, an employee who engages in an eligible 

community service activity is entitled to emergency response leave to volunteer for 

emergency management duties for: 

285.1 the time engaged in the activity; 

285.2 reasonable travelling time; and 

285.3 reasonable recovery time. 

286. Full‐time and part‐time employees will be able to access 20 working days of paid emergency 

response leave at their full rate of pay per year if required. The Secretary may provide 

additional emergency response leave with pay. 

286.1 For the purposes of this clause, full rate of pay is to be as if the employee was at 

work. 

287. Paid leave may be refused where the employee’s role is essential to Treasury’s response to 

the emergency. 

288. An employee must provide evidence that the organisation requests their services. Employees 

can provide evidence before or as soon as practical after their emergency service activity. 

289. The Secretary may approve reasonable paid or unpaid leave for ceremonial duties and 

training. 

290. Emergency response leave, with or without pay, will count as service. 

Leave for jury duty or to attend proceedings   

Leave for jury duty  

291. Employees who are required by a court to attend either for jury selection, or to act as a juror, 

will be released from duty for the required period, without the need to apply for leave. 








 

Page 45 of 73 
 

292. Full‐time and part‐time employees will be released from duty on their full rate of pay. 

Payment for casuals will be as per the relevant state or territory legislation. 

292.1 For the purposes of this clause, full rate of pay is to be as if the employee was at 

work. 

293. The employee is required to inform their manager before they are released from duty and 

provide evidence of the need to attend. 

294. If the employee receives a payment from the court for attendance (which is not expense 

related such as an allowance or reimbursement), they must repay that amount to Treasury for 

the period of absence. This will be administered in accordance with the overpayments clause. 

Leave to attend proceedings  

295. An employee giving evidence before a Court, Tribunal or Royal Commission on behalf of the 

Commonwealth or a Commonwealth party in the course of their duties, will be considered on 

duty. 

296. An employee who is not covered under clause 295, and is required to give evidence to, appear 

before or attend to instruct a representative at a Court, Tribunal or Royal Commission in 

relation to their duties will be released from duty without loss of pay. This includes in 

proceedings relating to a dispute between the employee and Treasury. 

297. An employee may otherwise be granted paid or unpaid miscellaneous leave by the Secretary if 

required to give evidence to a Court, Tribunal or Royal Commission for any other reason. 

Where approval for unpaid leave is given, the employee may elect to use accrued annual 

leave, flex leave or time off in lieu. 

298. The Secretary may refuse to release an employee from duty having regard to business 

requirements and whether the employee’s attendance is necessary for the Court, Tribunal or 

Royal Commission hearing. 

Defence reservist leave 

299. The Secretary will give an employee leave with or without pay to undertake: 

299.1 Australian Defence Force (ADF) Reserve and continuous full‐time service (CFTS); and 

299.2 Australian Defence Force Cadet obligations. 

300. An employee who is a Defence Reservist can take leave with pay for: 

300.1 up to 4 weeks (20 days) in each financial year (pro‐rata for part‐time employees); and 

300.2 an extra 2 weeks (10 days) in the first year of ADF Reserve service (pro‐rata for 

part‐time employees). 

301. Leave can be built up and taken over 2 consecutive years. This includes the extra 2 weeks in 

the first year of service. 








 

Page 46 of 73 
 

302. An employee who is an Australian Defence Force Cadet officer or instructor can get paid leave 

up to 3 weeks in each financial year to perform their duties. Australian Defence Force Cadets 

means: 

302.1 Australian Navy Cadets; 

302.2 Australian Army Cadets; and 

302.3 Australian Air Force Cadets. 

303. In addition to the entitlement at clause 300, paid leave may be granted to an employee to 

attend an interview or medical examination in connection with the enlistment of the 

employee in a Reserve Force of the Defence Force. 

304. Paid defence reservist leave counts for service. 

305. Unpaid defence reservist leave for 6 months or less counts as service for all purposes. This 

includes periods of CFTS. 

306. Unpaid leave taken over 6 months counts as service, except for annual leave. 

307. An employee will not need to pay their tax free ADF Reserve salary to their agency for any 

reason. 

308. Eligible employees may also apply for annual leave, long service leave, leave without pay, or 

they may use flextime for the purpose of fulfilling ADF Reserve, CFTS or Australian Defence 

Force Cadet obligations. 

309. Employees are to notify their manager at the earliest opportunity once the dates for ADF 

Reserve, CFTS or Australian Defence Force Cadet activities are known and/or changed. 

Defence service sick leave 

310. An employee is eligible for defence service sick leave credits when the Department of 

Veterans Affairs (DVA) has certified that an employee’s medical condition is as a result of 

either: 

310.1 war‐like service; or 

310.2 non war‐like service. 

311. An eligible employee can get 2 types of credits: 

311.1 an initial credit of 9 weeks (45 days) defence service sick leave (pro‐rata for part‐time 

employees) will apply as at the following dates, whichever is later: 

311.1.1 they start employment with the APS; 

311.1.2 DVA certifies the condition; or 

311.2 an annual credit of 3 weeks (15 days) defence service sick leave (pro‐rata for 

part‐time employees). 

312. An employee can use their defence service sick leave when a recognised medical practitioner 

provides a certificate that says they were away due to their DVA certified medical condition. 








 

Page 47 of 73 
 

313. Unused annual credits can be built up to 9 weeks. 

314. An employee cannot use annual credits until the initial credit is exhausted. 

315. Defence service sick leave is paid and counts as service for all purposes. 

Miscellaneous leave 

316. Where leave is not otherwise provided or available in this agreement, the Secretary may grant 

an employee miscellaneous leave. The leave may be granted with or without pay, 

as appropriate in the circumstances. The Secretary may request evidence to support a 

request for miscellaneous leave.  

317. Miscellaneous leave may be granted in the circumstances set out in policy. 

318. Miscellaneous leave may also be granted: 

318.1 where the leave would be in the interests of Treasury, the Australian Public Service 

or the Australian community, and 

318.2 in consideration of the nature of the request and the employee’s 

circumstances, particularly circumstances that are unexpected or exceptional.  

319. Any period or cumulative periods of miscellaneous leave without pay greater than 30 calendar 

days within a 12‐month period will not count as service for annual leave and personal/carer’s 

leave purposes. 

320. However, the Secretary may determine that the leave without pay is in the interests 

of Treasury or the APS and determine that the leave may count for annual leave 

and personal/carer’s leave when the employee returns to Treasury following the leave. 

321. Miscellaneous leave may be granted to casual employees for the purpose of family 

and domestic violence leave and to accommodate other Government directives. 

322. Further information is available in policy. 

Portability of leave 

323. Where an employee moves to Treasury from another APS agency where they were an ongoing 

employee, the employee’s unused accrued annual leave and personal/carer’s leave will be 

transferred, provided there is no break in continuity of service. 

324. Where an employee is engaged in Treasury immediately following a period of ongoing 

employment in the Parliamentary Service or the ACT Government Service, the employee’s 

unused accrued annual leave and personal/carer’s leave will be recognised unless the 

employee received payment in lieu of those entitlements on cessation of employment. 

325. Where an employee is engaged as an ongoing employee in Treasury, and immediately prior to 

the engagement the person was employed as a non‐ongoing APS employee (whether in 

Treasury or another APS agency), at the employee’s request, any unused accrued annual leave 

(excluding accrued leave paid out on separation) and personal/carer’s leave will be 

recognised. 








 

Page 48 of 73 
 

326. Where a person is engaged as an ongoing employee in Treasury, and immediately prior to the 

engagement the person was employed by a Commonwealth employer (other than in the 

Parliamentary Services which are covered in clause 324), the Secretary will offer to recognise 

any unused accrued personal/carer’s leave at the employee’s request. 

327. Where an employee is engaged as an ongoing employee in Treasury, and immediately prior to 

the engagement the person was employed by a State or Territory Government, the Secretary 

may recognise any unused accrued personal/carer’s leave, provided there is not a break in 

continuity of service.  

328. Where an employee is engaged as a non‐ongoing employee in Treasury, and immediately 

prior to the engagement the person was employed as a non‐ongoing APS employee (whether 

in Treasury or another APS agency) at the employee’s request, any unused accrued annual 

leave (excluding accrued leave paid out on termination of employment) and personal/carer’s 

leave will be recognised. 

329. For the purposes of clauses 323 to 328, an employee with a break in service of less than 

2 months is considered to have continuity of service. 

Re‐crediting leave 

330. When an employee is on: 

330.1 annual leave;  

330.2 purchased leave;  

330.3 defence reservist leave;  

330.4 First Nations ceremonial leave; 

330.5 NAIDOC leave; 

330.6 cultural leave; or 

330.7 long service leave; and 

becomes eligible for, under legislation or this agreement: 

330.8 personal/carer’s leave;  

330.9 compassionate or bereavement leave;  

330.10 jury duty;  

330.11 emergency services leave;  

330.12 leave to attend to family and domestic violence circumstances; or 

330.13 parental leave, premature birth leave, stillbirth leave or pregnancy loss leave;  

the affected period of leave will be re‐credited. 

331. When an employee is on personal/carer’s leave and becomes eligible for parental leave, 

premature birth leave, stillbirth leave or pregnancy loss leave, the affected period of leave will 

be re‐credited. 








 

Page 49 of 73 
 

332. Re‐crediting is subject to appropriate evidence of eligibility for the substituted leave. 








 

Page 50 of 73 
 

Section 7: Employee support and workplace culture 

Blood donation  

333. An employee can take reasonable time away from duty during their ordinary work hours to 

donate blood, plasma or platelets. The time includes reasonable travel time. The time will be 

treated as ordinary work hours.  

334. The employee must inform their manager in advance of when they will be away from work.  

Vaccinations 

335. Treasury will offer annual influenza vaccinations to all employees at no cost to the employee.  

336. Where Treasury requires an employee performing a role to be vaccinated for a particular 

condition, this vaccination will be offered at no expense to the employee.  

Employee Assistance Program    

337. An employee, their partner, and dependants will have access to a confidential, professional 

counselling service to assist employees to manage personal and work issues. This service will 

be provided by Treasury at no cost to employees and will be accessible on paid time. 

Respect at work 

Principles 

338. Treasury values a safe, respectful and inclusive workplace free from physical and psychological 

harm, harassment, discrimination and bullying. Treasury recognises that preventing sexual 

harassment, sex discrimination, sex‐based harassment and victimisation in the workplace is a 

priority. 

339. Treasury recognises that approaches to prevent sexual harassment, sex discrimination, 

sex‐based harassment and victimisation in the workplace should be holistic and consistent 

with the Australian Human Rights Commission’s guidance, including the Good Practice 

Indicators Framework for Preventing and Responding to Workplace Sexual Harassment.  

Consultation 

340. Treasury will consult with employees and their unions in developing, reviewing and evaluating 

approaches to prevent sexual harassment, sex discrimination, sex‐based harassment and 

victimisation in the workplace.  

Family and domestic violence support 

341. Treasury will provide support for employees affected by family and domestic violence, 

depending on the employee’s circumstances.  








 

Page 51 of 73 
 

342. Treasury recognises that a holistic approach should be taken to support the employee, 

appropriate for the employee’s individual circumstances. 

343. Family and domestic violence support provisions, including paid leave, are available to all 

employees covered by this agreement.  

344. An employee experiencing family and domestic violence support is able to access paid 

miscellaneous leave. Reasons an employee experiencing family and domestic violence may 

access this leave include, but are not limited to: 

344.1 illness or injury affecting the employee resulting from family and domestic violence; 

344.2 providing care or support to a family member (including a household member) who is 

also experiencing family and domestic violence, and is ill or injured as a result of 

family and domestic violence;  

344.3 providing care or support to a family member (including a household member) who is 

also experiencing family and domestic violence, and is affected by an unexpected 

emergency as a result of family and domestic violence; 

344.4 making arrangements for the employee’s safety, or the safety of a close relative; 

344.5 accessing alternative accommodation; 

344.6 accessing police services; 

344.7 attending court hearings; 

344.8 attending counselling; and 

344.9 attending appointments with medical, financial or legal professionals. 

345. This entitlement exists in addition to an employee’s existing leave entitlements and may be 

taken as consecutive days, single days or part days and will count as service for all purposes.  

346. Given the emergency context in which leave may need to be accessed, employees can 

proceed to take the leave and seek approval at a later date, as soon as practicable. 

347. These provisions do not reduce an employee’s entitlement to family and domestic violence 

leave under the NES. 

348. Paid miscellaneous leave available under clause 344 is paid for ongoing and non‐ongoing 

employees at their full rate as if they were at work. 

349. Paid leave for casual employees (see clause 321) is paid at their full pay rate for the hours they 

were rostered to work in the period they took leave. 

350. Evidence may be requested to support Treasury in approving leave. In most cases, this will not 

be required. Where it is required, this will be discussed with the employee and a statutory 

declaration is the only form of evidence Treasury will require, unless the employee chooses to 

provide another form of evidence. 

351. An employee may also choose to provide other forms of evidence, including a medical 

certificate, or document issued by the police service, a court, a doctor, district nurse, a family 

violence support service or lawyer. 








 

Page 52 of 73 
 

352. Treasury will take all reasonable measures to treat information relating to family and domestic 

violence confidentially. Treasury will adopt a ‘needs to know’ approach regarding 

communication of an employee’s experience of family and domestic violence, subject to steps 

Treasury may need to take to ensure the safety of the employee, other employees or persons, 

or mandatory reporting requirements.  

353. Where Treasury needs to disclose confidential information for purposes identified in 

clause 352, where it is possible Treasury will seek the employee’s consent and take practical 

steps to minimise any associated safety risks for the employee and/or privacy breaches.  

354. Treasury will not store or include information on the employee’s payslip in relation to the 

employee’s experience of family and domestic violence; any leave accessed for the purposes 

of family and domestic violence; or support(s) provided by the employer, unless otherwise 

required by legislation.  

355. Other available support may include, but is not limited to, flexible working arrangements, 

additional access to EAP, and changes to the employee’s bandwidth, pattern of hours, shift 

patterns, and location of work where reasonably practicable. 

356. Treasury will acknowledge and take into account an employee’s experience of family and 

domestic violence if an employee’s attendance or performance at work is affected. 

357. Further information about leave and other support available to employees affected by family 

and domestic violence may be found in policy.   

Integrity in the APS 

358. Treasury understands that procedural fairness is essential in building and maintaining trust 

with APS employees, and that it requires fair and impartial processes for employees affected 

by APS‐wide or Treasury decisions. 

359. Employees are to give advice that is frank, honest, timely and based on the best available 

evidence. This includes scientific and engineering advice based on evidence‐based facts 

guided by the best available science and data. Employees will not be disadvantaged or 

discriminated against because they have given advice in accordance with their expertise or 

professional qualifications and in accordance with the APS Code of Conduct in the Public 

Service Act 1999.  

360. Employees can, during their ordinary work hours, take time to: 

360.1 access an APS‐wide ethics advisory service or another similar service provided by 

Treasury or a professional association such as a law society; and 

360.2 attend Treasury mandated training about integrity. 

First Nations cultural competency training  

361. The Secretary will take reasonable steps to ensure all substantive, ongoing EL 2 employees 

employed at the commencement of this agreement or any new substantive, ongoing EL 2 

employees who commence within the first 6 months of this agreement will complete relevant 








 

Page 53 of 73 
 

First Nations cultural competency training within 12 months of the commencement of the 

agreement.  

362. Any new substantive, ongoing EL 2 employee who commences after 6 months of the 

commencement of this agreement will be required to complete a relevant First Nations 

cultural competency training course within 6 months of their engagement or promotion.  

Lactation and breastfeeding support 

363. Reasonable paid time during work hours will be provided for lactation breaks for 

breastfeeding, expressing milk and other associated activities. 

364. Treasury will provide access to appropriate facilities for the purpose of breastfeeding or 

expressing milk, subject to clause 365. In considering whether a space is appropriate, Treasury 

should consider whether: 

364.1 there is access to refrigeration; 

364.2 the space is lockable; and 

364.3 there are facilities needed for expressing, such as appropriate seating. 

365. Where it is not practicable for a Treasury site to have a designated space, a flexible approach 

will be taken so that the employee can access the support required. 

366. Treasury will facilitate discussion between individual employees and their managers about 

accommodating the employee’s lactation needs and practical arrangements to meet these 

needs. 

367. The manager and employee shall discuss any flexible working arrangements that may be 

needed to support lactation. This may include consideration of arrangements such as working 

from home, or remote working or varying work hours on an ad‐hoc or regular basis. Wherever 

possible, requests by an employee will be accommodated, noting these needs may be 

changed over time. 

368. Further information is available in policy. 

Disaster support 

369. Where an official disaster or emergency is declared and this prevents an employee from 

reasonably attending work, or where it impacts their household or home, the Secretary will 

consider flexible working arrangements to assist the employee to perform their work. 

370. Where flexible working arrangements are not appropriate, the Secretary may grant paid 

miscellaneous leave to an employee with regard to the scale and nature of the emergency. 

This leave counts as service and may be approved retrospectively. 

371. In considering what period of leave is appropriate, the Secretary will take into account the 

safety of the employee, their family (including their household) and advice from local, State 

and Commonwealth authorities. 

   








 

Page 54 of 73 
 

Section 8: Performance and development 

Performance Management and the Performance Development System 

372. Treasury will have a Performance Development System that applies to all employees covered 

by this agreement. The Performance Development System may make different provision for 

different types of employees, such as casual employees. 

373. The Performance Development System will provide a basis for:  

373.1 specifying performance and behaviour expectations;  

373.2 determining performance requirements for salary point advancement;  

373.3 rewarding good work performance;  

373.4 providing mechanisms for feedback between employees and managers;  

373.5 addressing underperformance; and  

373.6 developing employees in their current roles.  

374. Each calendar year, under the Performance Development System: 

374.1 APS level staff will have two formal appraisals, in February and August; and 

374.2 Executive Level staff will have one formal appraisal in August. 

Note: See clauses 29 to 34 for incremental advancement. 

375. Employees and managers should engage in regular, real‐time and meaningful conversations 

about expectations and feedback to enable Treasury to deliver on its purpose and facilitate 

the ongoing professional development of employees.  

376. Treasury adopts the principles of equity, transparency and procedural fairness in all 

performance management processes.  

377. If employees are not performing consistently at the required standard, in the first instance 

they will be supported to improve and maintain their performance. Where relevant, the 

employee’s fitness for duty will be assessed and taken into account.   

378. Underperformance provisions of the Performance Development System do not apply to 

employees on probation or casual employees. 

Probation  

379. The duration of the probationary period for the purposes of subsection 22(6) of the 

Public Service Act 1999 will be 6 months, unless the Secretary determines otherwise. Further 

information can be found in policy. 








 

Page 55 of 73 
 

Workloads 

380. Treasury recognises the importance of employees balancing their work and personal life. 

While it is acknowledged that at times it may be necessary for some extra hours being worked 

by some employees, this should be regarded as the exception rather than the rule. 

381. When determining workloads for an employee or group of employees, Treasury will consider 

the need for employees to strike a balance between their work and personal life.  

382. Where an employee (or group of employees) raises that they have experienced significant 

workload pressures over a prolonged period of time, Treasury and the employee together 

must review the employee’s workloads and priorities, and determine appropriate strategies to 

manage the impact on the employee (or group of employees).  

Professional development  

383. Treasury recognises the importance of investing in learning and development strategies to 

offer professional development and career opportunities. 

384. Employees and managers are jointly responsible for identifying professional development 

needs and opportunities. Investment in professional development must align with Treasury 

priorities, individual and team development needs, and be affordable within budget 

allocations. 

Studies assistance  

385. Professional development opportunities include studies assistance for study targeted at 

Treasury’s skills needs. 

386. Consistent with this opportunity, Treasury will provide support, which may include study leave 

and financial assistance, to ongoing employees undertaking study that is relevant to the 

operational needs of Treasury and is approved in accordance with policy. 

Professional qualifications  

387. The Secretary will reimburse an employee for the reasonable cost of a professional 

membership, accreditation or registration, including required maintenance, where it is 

determined that the membership, accreditation or registration is a necessary requirement of 

the employee’s role or is relevant to Treasury’s priorities.   








 

Page 56 of 73 
 

Section 9: Location‐based conditions  

Usual location of work 

388. An employee’s usual location of work will be the designated office location identified in the 

employee’s letter of offer or other engagement documentation. If no designated office 

location was specified on engagement, the Secretary may specify a designated office location 

by advising the employee in writing. 

389. The Secretary and employee may agree to vary the employee’s designated office location on a 

temporary or permanent basis. 

Moves to other Treasury offices 

390. An employee may request a move to another Treasury office. The request may be granted in 

the circumstances set out in the State Office Strategy or other relevant guidance. 

Relocation assistance  

391. Where an existing employee is required to relocate at the request of Treasury (such as a 

promotion), the employee will be provided with financial relocation assistance. Employees 

who relocate on a temporary basis to take up higher duties are entitled to removal expenses if 

they relocate for a period of 13 weeks or more. 

392. Where an employee is required to relocate on engagement with Treasury, the employee will 

be provided with financial relocation assistance. 

393. Reasonable expenses associated with the relocation include: 

393.1 the cost of transport of the employee, dependants and partner by the most 

economical means; 

393.2 removal expenses, namely the reimbursement of reasonable incurred costs of the 

removal of furniture and household effects of the employee, dependants and 

partner; 

393.3 the reimbursement of the cost of the insurance premium based on a reasonable 

replacement value; and 

393.4 the reasonably incurred expenses in kennelling and transport of pets, up to the 

amount specified in the APS Award.  

394. Additional relocation assistance may be considered by Secretary discretion.  

395. Unless otherwise determined, relocation assistance is not available to an employee where an 

Establishment allowance has been or will be provided, under clause 396, in relation to the 

same relocation. 








 

Page 57 of 73 
 

Establishment allowance — Treasury Graduate recruitment 

396. An employee who is recruited to Treasury to participate in the Treasury Graduate 

Development Program may be entitled to an establishment allowance in the form of a single 

lump sum payment to cover relocation costs incurred in the commencement at Treasury. 

Overseas conditions of service 

397. In determining the appropriate conditions and rates, Treasury may be guided by the 

conditions of service extended to employees of the Department of Foreign Affairs and Trade 

and material available from accredited providers, for employees on overseas posts and on 

short‐term duty overseas.   








 

Page 58 of 73 
 

Section 10: Consultation, representation and dispute 

resolution 

Consultation  

Principles 

398. Genuine and effective consultation with employees and the relevant union(s), taking into 

account the diverse needs of employees, fosters a positive and inclusive workplace, enabling 

the views of employees to be considered.  

399. Treasury recognises: 

399.1 the importance of inclusive and respectful consultative arrangements; 

399.2 employees and the relevant union(s) should have a genuine opportunity to influence 

decisions; 

399.3 the nature and extent of consultation will vary depending on the proposed change 

and the likely impact on employees. Consultation on Treasury policies may occur over 

at least 2 weeks, whereas a major change is likely to require a more extensive 

consultation process; 

399.4 consultation with employees and relevant unions(s) on workplace matters that 

significantly affect or materially impact them is sound management practice; and 

399.5 the benefits of employee and union involvement and the right of employees to be 

represented by their union.  

400. Genuine and effective consultation involves: 

400.1 providing employees and the relevant union(s) with a genuine opportunity to 

influence the decision prior to a decision being made; 

400.2 providing all relevant information to employees and the relevant union(s) in a timely 

manner to support consideration of the issues; 

400.3 considering feedback from employees and the relevant union(s) in the 

decision‐making process; and 

400.4 advising employees and the relevant union(s) of the outcome of the process, 

including how their feedback was considered in the decision‐making process. 

When consultation is required 

401. Consultation is required in relation to: 

401.1 changes to work practices which materially alter how an employee carries out their 

work; 

401.2 changes to or the introduction of policies or guidelines relevant to workplace matters 

(unless the changes are minor or procedural);  








 

Page 59 of 73 
 

401.3 major change that is likely to have a significant effect on employees; 

401.4 implementation of decisions that significantly affect employees; 

401.5 changes to employees’ regular roster or ordinary hours of work (subject to any other 

relevant provisions in this agreement); and 

401.6 other workplace matters that are likely to significantly or materially impact 

employees.  

402. Treasury, employees and the relevant union(s) recognise that consultation prior to a decision 

may not be practicable where a decision is made by Government or is required due to matters 

beyond the reasonable control of Treasury. In these circumstances, consultation regarding the 

implementation of the decision will occur as early as is reasonably practicable. 

Provisions for consultation on major change and introduction of a change to regular roster or 

ordinary hours of work of employees 

403. This clause applies if Treasury: 

403.1 proposes to introduce a major change to production, program, organisation, 

structure or technology in relation to its enterprise that is likely to have a significant 

effect on the employees; or 

403.2 proposes to introduce a change to the regular roster or ordinary hours of work of 

employees. 

Representation  

404. Employees may appoint a representative for the purposes of the procedures in this clause. A 

representative for the purpose of this clause may be a union representative.  

405. Treasury must recognise the representative if: 

405.1 a relevant employee appoints, or relevant employees appoint, a representative for 

the purposes of consultation; and 

405.2 the employee or employees advise the employer of the identity of the 

representative. 

Major change 

406. In this clause, a major change is likely to have a significant effect on employees if it results in, 

for example: 

406.1 the termination of the employment of employees;  

406.2 major change to the composition, operation or size of the employer’s workforce or to 

the skills required of employees;  

406.3 the elimination or diminution of job opportunities (including opportunities for 

promotion or tenure);  

406.4 the alteration of hours of work;  

406.5 the need to retrain employees;  








 

Page 60 of 73 
 

406.6 the need to relocate employees to another workplace; or 

406.7 the restructuring of jobs. 

407. The following additional consultation requirements in clauses 408 to 414 apply to a proposal 

to introduce a major change referred to in clause 401.3. 

408. Consultation with employees and the relevant union(s) and/or recognised representatives will 

occur prior to a decision being made, subject to clause 402. 

409. Where practicable, a Treasury change manager or a primary point of contact will be appointed 

and their details provided to employees and the relevant union(s) and/or their recognised 

representatives.   

410. Treasury must notify employees and relevant union(s) and/or recognised representatives of 

the proposal to introduce the major change as soon as practicable.  

411. As soon as practicable after proposing the change, or notifying of the change in circumstances 

described at clause 402, Treasury must: 

411.1 discuss with affected employees and relevant union(s) and/or other recognised 

representatives: 

411.1.1 the proposed change; 

411.1.1.1 the effect the proposed change is likely to have on the 

employees; and 

411.1.1.2 proposed measures to avert or mitigate the adverse effect of 

the proposed change on the employees; and 

411.1.2 for the purposes of the discussion – provide, in writing, to employees and 

the relevant union(s) and/or other recognised representatives: 

411.1.2.1 all relevant information about the proposed change, including 

the nature of the change proposed;  

411.1.2.2 information about the expected effects of the proposed 

change on the employees; and 

411.1.2.3 any other matters likely to affect the employees. 

412. Treasury must give prompt and genuine consideration to matters raised about the major 

change by employees and the relevant union(s) and/or other recognised representatives. 

413. However, Treasury is not required to disclose confidential or commercially sensitive 

information to employees and the relevant union(s) and/or other recognised representatives. 

414. If a term in this agreement provides for a major change to production, program, organisation, 

structure or technology in relation to the enterprise of Treasury, the requirements set out in 

clauses 408 to 412 are taken not to apply. 

Change to regular roster or ordinary hours of work 

415. The following additional consultation requirements in clauses 416 to 418 apply to a proposal 

to introduce a change referred to in clause 401.5.  








 

Page 61 of 73 
 

416. Treasury must notify affected employees and the relevant union(s) and/or other recognised 

representatives of the proposed change. 

417. As soon as practicable after proposing to introduce the change, Treasury must: 

417.1 discuss with employees and the relevant union(s) and/or other recognised 

representatives the proposed introduction of the change;  

417.2 for the purposes of the discussion – provide to the employees and relevant union(s) 

and/or other recognised representatives: 

417.2.1 all relevant information about the proposed change, including the nature 

of the proposed change;  

417.2.2 information about what the employer reasonably believes will be the 

effects of the proposed change on the employees; and 

417.2.3 information about any other matters that the employer reasonably 

believes are likely to affect the employees; and 

417.3 invite employees and the relevant union(s) and/or other recognised representatives 

to give their views about the impact of the change (including any impact in relation to 

their family or caring responsibilities). However, Treasury is not required to disclose 

confidential or commercially sensitive information to the relevant employees and the 

relevant union(s) and/or other recognised representatives. 

418. Treasury must give prompt and genuine consideration to matters raised about the proposed 

change by the employees and the relevant union(s) and/or other recognised representatives. 

Interaction with emergency management activities  

419. Nothing in this term restricts or limits the ability of a designated emergency management 

body to undertake activities provided at subsection 195A(1) of the Fair Work Act 2009. 

Workplace Relations Committee 

420. Treasury has a Workplace Relations Committee (WRC). 

421. Treasury will consult with, and take into account the views of, the WRC on issues surrounding 

the implementation and operation of this agreement, as these affect the employment 

conditions of employees. Treasury will allow a reasonable period for the WRC to consider 

issues. 

422. The WRC will operate subject to an agreed terms of reference and structure for the term of 

this agreement. Representation on the committee will be in accordance with the terms of 

reference.  

423. Treasury will continue to undertake consultation with employees outside the WRC forum. 

APS consultative committee  

424. The Secretary will support the operation of the APS consultative committee to the extent 

possible. This includes providing information requested by the Australian Public Service 








 

Page 62 of 73 
 

Commission to support the operation of the APS consultative committee, subject to legislative 

requirements. 

Dispute resolution 

425. If a dispute relates to:  

425.1 a matter arising under this agreement; or  

425.2 the NES;  

this term sets out procedures to settle the dispute.  

426. An employee or union who is covered by this agreement may initiate and/or be a party to a 

dispute under this term.  

427. An employee who is a party to the dispute may appoint a representative for the purposes of 

the procedures in this term. Representatives will be recognised and dealt with in good faith.  

428. Parties to the dispute must attempt to resolve the dispute at the workplace level, by 

discussion between the employee or employees and relevant managers. Parties to the dispute 

will notify higher level managers to assist in the resolution of the dispute. Parties will give 

genuine consideration to proposals to resolve the dispute.   

429. If a dispute about a matter arising under this agreement is unable to be resolved at the 

workplace level, and all appropriate steps under clause 428 have been taken, a party to the 

dispute may refer the dispute to the Fair Work Commission.  

430. The Fair Work Commission may deal with the dispute in 2 stages:  

430.1 the Fair Work Commission will first attempt to resolve the dispute as it considers 

appropriate, including by mediation, conciliation, expressing an opinion or making a 

recommendation; and  

430.2 if the Fair Work Commission is unable to resolve the dispute at the first stage, the 

Fair Work Commission may then:  

430.2.1 arbitrate the dispute; and  

430.2.2 make a determination that is binding on the parties.  

Note: If the Fair Work Commission arbitrates the dispute, it may also use the powers that are available to it 

under the Fair Work Act 2009. A decision that the Fair Work Commission makes when arbitrating a dispute is a 

decision for the purpose of Div 3 of Part 5.1 of the Act. Therefore, an appeal may be made against the decision. 

431. While the parties are attempting to resolve the dispute using the procedures in this term:  

431.1 an employee must continue to perform their work as they would normally in 

accordance with established custom and practice at Treasury that existed 

immediately prior to the dispute arising unless they have a reasonable concern about 

an imminent risk to their health or safety; and  








 

Page 63 of 73 
 

431.2 subject to clause 431.1 an employee must comply with a direction given by the 

employer to perform other available work at the same workplace, or at another 

workplace, unless: 

431.2.1 the work is not safe;  

431.2.2 applicable work health and safety legislation would not permit the work to 

be performed;  

431.2.3 the work is not appropriate for the employee to perform; or  

431.2.4 there are other reasonable grounds for the employee to refuse to comply 

with the direction.  

432. The parties to the dispute agree to be bound by a decision made by the Fair Work Commission 

in accordance with this term.  

433. Any disputes arising under the Treasury Enterprise Agreement 2018‐2021 or the NES that were 

formally notified under clause 8.1 of that agreement before the commencement of this 

agreement, that remain unresolved at the date of commencement of this agreement, will be 

progressed under the dispute resolution procedures in this agreement.  

Leave of absence to attend proceedings 

434. Where the provisions of clauses 425 to 429 have been complied with, and to assist in the 

resolution of the matter, the employee, and/or the union delegate or other employee 

representative referred to in clause 426, or employee required to provide evidence, will be 

granted paid time to attend dispute resolution processes and proceedings in the Fair Work 

Commission arising from referral of the matter in clause 429. 

Delegates’ rights 

435. Union delegates play an important and legitimate role in the workplace. This includes 

representing their members and supporting employee access to union officials, and providing 

employee views to Treasury.  

436. The role of union delegates is to be respected and supported. 

437. Treasury and union delegates will work together respectfully and collaboratively.  

Supporting the role of union delegates  

438. Treasury respects the role of union delegates to:  

438.1 provide information, consult with and seek feedback from employees in the 

workplace on workplace matters; 

438.2 consult with other delegates and union officials, and get advice and assistance from 

union officials; 

438.3 represent the interests of members to the employer and industrial tribunals; and  

438.4 represent members at relevant union forums, consultative committees or bargaining. 








 

Page 64 of 73 
 

439. Treasury and union delegates recognise that undertaking the role of a union delegate is not 

the primary purpose of an employee’s engagement, and must work with and not 

unreasonably impact their regular duties. Honorary officials may request additional time and 

facilities from time to time.  

440. Union delegates will be provided with reasonable paid time during their normal working hours 

to perform their union delegate role. The paid time provided should not result in disruption to 

critical services or operational requirements.  

441. To support the role of union delegates, Treasury will, subject to legislative and operational 

requirements, including privacy and security requirements: 

441.1 provide union delegates with reasonable access to Treasury facilities and resources, 

including for paid or unpaid meetings between employees and their unions and to 

communicate with union officials; 

441.2 advise union delegates and other union officials of Treasury facilities and resources 

available for their use, which may include telephone, photocopying, internet, and 

email; 

441.3 allow reasonable official union communication appropriate to Treasury from union 

delegates with employees, including through email, intranet pages and notice boards. 

This may include providing a link to a union website for employees to access union 

information. Any assistance in facilitating email communications does not include 

Treasury vetoing reasonable communications;  

441.4 provide access to new employees as part of induction; and  

441.5 provide reasonable access to union delegates to attend appropriate paid time 

training in workplace relations matters, during normal working hours.  

442. Where APS employees are elected as officials of a trade union or professional association, 

they are not required to seek permission from the workplace or Treasury before speaking 

publicly in that capacity, subject to the APS Code of Conduct and legislative requirements.  








 

Page 65 of 73 
 

Section 11: Internal mobility, resignation and 

management of excess employees 

Internal mobility  

443. Where an employee is offered a permanent or temporary move within Treasury, the current 

manager should enable the release of the employee to the new area as soon as reasonably 

practicable, typically no more than 4 weeks or as otherwise agreed. 

Resignation 

444. An employee may resign from their employment by giving the Secretary at least 14 calendar 

days’ notice.  

445. At the instigation of the Secretary, the resignation may take effect at an earlier date within the 

notice period. In such cases, the employee will receive paid compensation in lieu of the notice 

period which is not worked. 

446. The Secretary has the discretion to agree to a shorter period of notice or waive the 

requirement to give notice.  

Payment on death of an employee 

447. When an employee dies, or the Secretary has directed that an employee is presumed to have 

died on a particular date, subject to any legal requirements, the Secretary must authorise 

payments to the partner, dependants or legal representative of the former employee, the 

amount to which the former employee would have been entitled had they ceased 

employment through resignation or retirement, or where legislation provides specifically for 

amounts calculated based on the death of the employee, those amounts. If payment has not 

been made within a year of the former employee’s death, it should be made to their legal 

representative. 

Management of excess employees  

Application 

448. The following redeployment, retirement and redundancy provisions will apply to ongoing 

employees who are excess to the needs of Treasury. 

Definition of ‘excess’ 

449. An employee is excess if: 

449.1 the employee is included in a class of employees, which class comprises a greater 

number of employees than is necessary for the efficient and economical working of 

Treasury; 








 

Page 66 of 73 
 

449.2 the services of the employee cannot be effectively used because of technological or 

other changes in the work methods of Treasury or changes in the nature, extent or 

organisation of the functions of Treasury; or 

449.3 where the duties usually performed by the employee are to be performed at a 

different locality, the employee is not willing to perform duties at the locality and the 

Secretary has determined that these provisions will apply to that employee. 

Process 

450. If the Secretary identifies an employee as excess, the Secretary will inform the employee they 

are excess. The Secretary will hold discussions with the excess employee and, if the employee 

chooses, with a representative nominated by the employee, to consider any of the following 

options: 

450.1 Redeployment at the employee’s current classification level within Treasury or the 

APS. Treasury may use the services of an external placement organisation to assist in 

the process of redeployment and the provision of retraining services. 

450.2 Reduction of the employee’s substantive classification and reassignment of duties on 

redeployment pursuant to clause 468 of this agreement. 

450.3 Transfer of another employee to the position occupied by the excess employee (a 

‘swap’) and the former employee immediately accepting retirement pursuant to 

clause 450.4. This clause is subject to the Secretary being satisfied that the excess 

employee can, with reasonable training, effectively replace the employee accepting 

retirement. 

450.4 Termination of the employee’s employment (referred to elsewhere in this clause as 

redundancy) under section 29 of the Public Service Act 1999, with entitlements 

pursuant to clauses 457 to 459 of this agreement. An offer of redundancy can be 

made to an excess employee during a redeployment period. 

Provision of information 

451. An excess employee will be entitled to have access to information in relation to: 

451.1 the sums of money the employee would receive by way of severance pay, pay in lieu 

of notice and paid up leave credits; 

451.2 the amount of accumulated superannuation contributions; 

451.3 the options open to the employee concerning superannuation; and 

451.4 the taxation rules applicable to the various payments. 

Decision by the Secretary 

452. Following the discussions and consideration referred to in clause 450 the Secretary may 

decide to take action specified in that clause in relation to an excess employee. 

453. If the Secretary decides that an excess employee should be offered voluntary redundancy, the 

Secretary may invite the employee in writing to accept an offer of voluntary redundancy. 








 

Page 67 of 73 
 

Timeframes 

454. If it is determined that clause 450.1 should apply, then the period during which time the 

employee and Treasury will actively seek a suitable vacancy for the excess employee will be 

two months. The Secretary may determine that it is in the interests of Treasury or the APS to 

extend the redeployment period. 

455. An employee who is made an offer of redundancy pursuant to clauses 452 and 453 

must either accept or decline the offer, in writing to the Secretary not before 7 days and not 

later than 21 days after the making of the offer and after receiving the information in 

clause 451 unless the Secretary agrees to an extension of the period of the offer. 

Involuntary redundancy 

456. If the excess employee situation has not been resolved at the end of the period referred to in 

clauses 454 and 455 through the options set out in clause 450, the Secretary may terminate 

the employee’s employment under section 29 of the Public Service Act 1999, by giving notice 

in accordance with clauses 465 to 467. The entitlements in clauses 457 to 459 will apply. 

Entitlement 

457. An excess employee whose employment is terminated by redundancy pursuant to 

clauses 450.4 or 456 will be entitled to be paid redundancy pay of a sum equal to 2 weeks 

salary for each completed year of continuous service, plus a pro‐rata payment for completed 

months of service since the last completed year of service unless the NES entitles the 

employee to a higher rate. In that case, the rate under the NES applies. 

458. The minimum sum payable as redundancy pay on termination will be 4 weeks’ salary and the 

maximum will be 48 weeks’ salary. 

459. Redundancy pay will be calculated on a pro‐rata basis where the employee has worked 

part‐time hours during the period of service and the employee has less than 24 years’ full‐time 

service. 

Service for redundancy pay purposes 

460. Subject to clauses 461 and 462, for the purpose of calculating entitlements in accordance with 

clauses 457 to 459 ‘service’ means: 

460.1 service in an APS agency; 

460.2 government service as defined in section 10 of the Long Service Leave 

(Commonwealth Employees) Act 1976; 

460.3 service with the Commonwealth (other than service with a joint Commonwealth 

State body or a body corporate in which the Commonwealth does not have a 

controlling interest) which is recognised for long service leave purposes; 

460.4 service with the Australian Defence Forces; and 

460.5 service in another organisation where: 

460.5.1 an employee was transferred from that organisation with a transfer of 

function; or 








 

Page 68 of 73 
 

460.5.2 an employee engaged by that organisation on work connected with the 

function is engaged as a result of the transfer of that function to the APS 

and such service is recognised for long service leave purposes. 

Service not to count as service for redundancy pay purposes 

461. Any period of service which ceased in any of the following ways will not count as service for 

redundancy pay purposes: 

461.1 retrenchment; 

461.2 retirement on grounds of invalidity; 

461.3 termination of probation; 

461.4 ‘voluntary’ retirement at or above the minimum retiring age applicable to the 

employee or with the payment of an employer financed retirement benefit; or 

461.5 termination of employment for: 

461.5.1 misconduct or a breach of the APS Code of Conduct; 

461.5.2 non‐performance or unsatisfactory performance of duties; 

461.5.3 failure to meet a condition of employment imposed at engagement; 

461.5.4 inability to perform duties because of a physical or mental incapacity; 

461.5.5 loss of an essential qualification; or 

461.5.6 failure to complete an entry level training course. 

462. Absences from duty that do not count as service for long service leave purposes will not count 

as service for redundancy pay purposes. 

Earlier periods of service 

463. For earlier periods of service to count, there must be no breaks between the periods except 

where the break in service is less than one month and occurs where an offer of employment 

with the new employer was made and accepted by the employee before ceasing employment 

with the preceding employer. 

Rate of payment — redundancy pay 

464. For the purposes of calculating any payment under clauses 457 to 459 and clause 468, ‘salary’ 

will include: 

464.1 the employee’s full‐time base salary, adjusted on a pro‐rata basis for periods of 

part‐time service; 

464.2 other allowances in the nature of salary which have been paid during periods of 

annual leave and on a regular basis and which are not reimbursement for expenses 

incurred or payment for disabilities associated with the performance of a duty; and 

464.3 salary payments where the employee has been temporarily assigned duties at a 

higher classification or at a higher level within a broadband for a continuous period of 








 

Page 69 of 73 
 

at least 12 months immediately preceding the date on which the employee is given 

notice of termination. 

Period of notice — termination 

465. Where an excess eligible employee is terminated, the period of notice will be 4 weeks. In the 

case of an employee over 45 years of age with at least 5 years’ continuous service the period 

of notice will be 5 weeks. Where the Secretary and the employee agree to a termination date 

within the notice period, the employee’s employment will terminate on that date. The 

employee will be paid compensation in lieu of notice for the unexpired portion of the notice 

period. The payments an employee would have received in respect of the ordinary time the 

employee would have worked during the period of notice, had the employment not been 

terminated, will be used in calculating any payment in lieu of notice. 

466. An employee will be entitled to reasonable time off with full pay to attend necessary 

employment interviews, from the date the period of notice commences. 

467. Where expenses to attend interviews are not met by the prospective employer, the employee 

will be entitled to reasonable travel and incidental expenses incurred. 

Reduction in classification 

468. Where the Secretary proposes to reduce an excess employee’s classification, pursuant to 

clauses 450 to 456, either: 

468.1 the employee will be given the same period of notice as the employee would have 

been entitled to receive pursuant to clauses 465 to 467; or 

468.2 Treasury may pay an amount to maintain the level of salary received by the 

employee at the date of notice of reduction in classification for the number of weeks 

of notice still owing. Such payments will be calculated in accordance with clauses 457 

to 459.   








 

Page 70 of 73 
 

Attachment A – Base salaries  
Classification  Salary levels  As at 31 August 

2023 
From the later of 
commencement 
of the agreement 
or 14 March 2024 

From 
13 March 2025 

From 
12 March 2026 

APS 1  APS 1.1  $51,003  $53,043  $55,059  $57,4971 

APS 1.2  $55,385  $57,600  $59,789  $61,822 

APS 2  APS 2.1  $58,787  $61,138  $63,461  $65,619 

APS 2.2  $62,681  $65,188  $67,665  $69,966 

APS 3  APS 3.1  $66,570  $69,233  $71,864  $74,307 

APS 3.2  $70,457  $73,275  $76,059  $78,645 

APS 4  APS 4.1  $74,354  $77,328  $80,266  $82,995 

APS 4.2  $78,243  $81,373  $84,465  $87,337 

APS 5  APS 5.1  $83,596  $86,940  $90,244  $93,312 

APS 5.2  $88,949  $92,507  $96,022  $99,287 

APS 6  APS 6.1  $94,300  $98,072  $101,799  $105,260 

APS 6.2  $99,650  $103,636  $107,574  $111,232 

APS 6.3  $107,435  $111,732  $115,978  $119,921 

APS 6.4  $114,243  $118,813  $123,328  $127,521 

EL 1  EL 1.1  $123,005  $127,925  $132,786  $137,301 

EL 1.2  $132,655  $137,961  $143,204  $148,073 

EL 1.3  $141,099  $146,743  $152,319  $157,498 

EL 2  EL 2.1  $150,245  $156,255  $162,193  $167,708 

EL 2.2  $157,640  $163,946  $170,176  $175,962 

EL 2.3  $165,034  $171,635  $178,157  $184,214 

EL 2.4  $172,429  $179,326  $186,140  $192,469 

 
1 The Commonwealth’s pay fragmentation mechanism causes this increase to be greater than 3.4 per cent. 








 

Page 71 of 73 
 

Attachment B – Supported Wage System 

1. This attachment defines the condition which will apply to employees because of the effects of 

a disability are eligible for a supported wage under the terms of this agreement.  

Definitions 

2. In this attachment: 

Approved assessor means a person accredited by the management unit established by the 

Commonwealth under the supported wage system to perform assessments of an individual’s 

productive capacity within the supported wage system. 

Assessment instrument means the tool provided for under the supported wage system that 

records the assessment of the productive capacity of the person to be employed under the 

supported wage system. 

Disability Support Pension means the Commonwealth Government pension scheme to 

provide income security for persons with a disability as provided under the Social Security Act 

1991, as amended from time to time, or any successor to that scheme. 

Relevant minimum wage means the minimum wage prescribed in this agreement for the class 

of work for which an employee is engaged. 

Supported Wage System (SWS) means the Commonwealth Government system to promote 

employment for people who cannot work at full agreement wages because of a disability, as 

documented in the Supported Wage System Handbook. The Handbook is available from the 

JobAccess website (www.jobaccess.gov.au). 

SWS wage assessment agreement means the document in the form required by the 

Department of Social Services that records the employee’s productive capacity and agreed 

wage rate. 

Eligibility criteria 

3. Employees covered by this attachment will be those who are unable to perform the range of 

duties to the competence level required within the class for which the employee is engaged 

under this agreement, because of the effects of a disability on their productive capacity and 

who meet the impairment criteria for receipt of a disability support pension. 

4. The attachment does not apply to any existing employee who has a claim against the 

employer which is subject to the provisions of workers compensation legislation or any 

provision of this agreement relating to the rehabilitation of employees who are injured in the 

course of their employment. 

Supported wage rates 

5. Employees to whom this clause applies shall be paid the applicable percentage of the relevant 

minimum wage according to the following table: 








 

Page 72 of 73 
 

Table 2 Applicable percentage of relevant minimum wage paid to applicable employees  

Assessed capacity  Percentage of agreement rate 

10 per cent  10 per cent 

20 per cent  20 per cent 

30 per cent  30 per cent 

40 per cent  40 per cent 

50 per cent  50 per cent 

60 per cent  60 per cent 

70 per cent  70 per cent 

80 per cent  80 per cent 

90 per cent  90 per cent 

6. Provided that the minimum amount payable to an employees to whom the SWS applies is not 

less than the amount prescribed in the National Minimum Wage Order.  

Note: The minimum amount payable is reviewed every year in July. 

7. Where an employee’s assessed capacity is 10 per cent, they must receive a high degree of 

assistance and support. 

Assessment of capacity 

8. For the purposes of establishing the percentage of the relevant minimum wage, the 

productive capacity of the employee will be assessed in accordance with the Supported Wage 

System by an approved assessor, having consulted the employer and the employee, and if the 

employee so desires, a union which the employee is eligible to join. 

9. Assessment made under this attachment must be documented in a SWS wage assessment 

agreement, and retained by the employer as a time and wages record in accordance with 

the Fair Work Act 2009. 

Lodgement of SWS wage assessment agreement 

10. All SWS wage assessment agreements under the conditions of this attachment, including the 

appropriate percentage of the relevant minimum wage to be paid to the employee, must be 

lodged by the employer with the Fair Work Commission. 

11. All SWS wage assessment agreements must be agreed and signed by the employee and 

employer parties to the assessment. Where a union which has an interest in the agreement is 

not a party to the assessment, the assessment will be referred by the Fair Work Commission 

to the union by certified mail and the agreement will take effect unless an objection is notified 

to the Fair Work Commission within 10 working days. 






  

  

  

  

  

  

  

  

  



 

Page 73 of 73 
 

Review of assessment 

12. The assessment of the applicable percentage should be subject to annual review or more 

frequent review on the basis of a reasonable request for such a review. The process of review 

must be in accordance with the procedures for assessing capacity under the supported wage 

system. 

Other terms and conditions of employment 

13. Where an assessment has been made, the applicable percentage will apply to the relevant 

wage rate only. Employees covered by the provisions of the attachment will be entitled to the 

same terms and conditions of employment as all other workers covered by this agreement 

paid on a pro‐rata basis. 

Workplace adjustment 

14. An employer wishing to employ a person under the provisions of this attachment must take 

reasonable steps to make changes in the workplace to enhance the employee’s capacity to do 

the job. Changes may involve redesign of job duties, working time arrangements and work 

organisation in consultation with other workers in the area. 

Trial period  

15. In order for an adequate assessment of the employee’s capacity to be made, an employer may 

employ a person under the provisions of this attachment for a Trial Period not exceeding 

12 weeks, except that in some cases additional work adjustment time (not exceeding 4 weeks) 

may be needed. 

16. During that Trial Period the assessment of capacity will be undertaken and the percentage of 

the relevant minimum wage for a continuing employment relationship will be determined. 

17. The minimum amount payable to the employee during the Trial Period must be no less than 

the current weekly rate, as determined by the Fair Work Commission. 

18. Work trials should include induction or training as appropriate to the job being trialled. 

19. Where the employer and employee wish to establish a continuing employment relationship 

following the completion of the Trial Period, a further contract of employment will be entered 

into based on the outcome of assessment under clause 8 and 9 in this attachment. 

Cases cited by this decision: